美国总统特朗普周一签署了一项行政命令,将暂停签发部分工作签证,直至2020年底。这是特朗普政府自4月以来进一步打击移民的措施。
这项命令适用于H-1B签证、H-2B签证、L签证和某些J签证。特朗普政府表示,在新冠疫情打击美国经济之际,企业应该优先考虑雇佣美国工人。
H-1B签证用于技术人员,最长可延期至六年。这类签证在科技行业中很常见,是行政令所波及的规模最大的签证类型。
上述签证限制将一直到2020年12月31日,政府可以延续禁令。一位政府高级官员在电话通气会上表示,这些签证限制将为美国人释放超过50万个工作岗位。
这位官员还表示,特朗普已经指示助手对移民体系进行长期改革,将建立一个更加择优的制度,在发放H-1B签证时,将根据申请人的工资由高到底排序。
该行政令不适用于已经在美国的人,并给予了一些豁免,例如“工作对美国食物供应链非常重要”或“由国务院和国土安全部认为符合国家利益”的人可以入境。
分析指出,鉴于美国已经缩紧了对来自中国、加拿大、欧洲等国家的入境限制,扩大后的签证限制不会立刻产生重大影响。但此举可能获得移民鹰派人士的支持,他们一直推动在经济复苏前采取更有力的措施来保护美国就业。
在4月底,特朗普签署了一项行政命令,要求在接下来的60天里暂停批准美国永久居民卡(俗称“绿卡”),理由是在新冠大流行期间,需要保护美国人的就业机会。这项措施将于本周到期。
要求限制移民的游说团体普遍欢迎周一的行政令。
美国移民改革联盟总裁斯泰恩(Dan Stein)在一份声明中表示:“在很大程度上,总统顶住了强大的商业利益集团的巨大压力,这些企业继续要求更多的廉价外国劳动力,尽管他们在过去三个月里解雇了数量空前的美国工人。”
美国商会则表示,限制移民将损害美国经济复苏。商会会长多诺霍(Thomas·J·Donohue)在声明中表示:“为工程师、高管、信息技术专家、医生、护士和其他工人贴上‘不受欢迎’的标志不会帮助我们的国家,这会使我们受阻。对我们国家移民制度的限制性变化将把投资和经济活动推向外国,减缓增长并减少就业机会。”