越南外交部周五(2月21日)公布了位于越南和中国海上边界的北部湾的基线地图。此举被视为是对中国去年宣布北部湾基线作出的回应。
北部湾位于存在多国主权纠纷的南中国海的西北部,海湾一侧是越南首都河内,另一侧是中国广东的雷州半岛、海南岛和广西。海南岛是中国解放军南部战区的一个重要海军基地。所以,这一水域,无论是对越南还是对中国来说,都具有重要战略意义。
路透社说,越南公布的新地图上标出了从越南广宁省近海域到广治省的14个点位。
越南官方媒体越通社(VNA)周五报道说,北部湾基线地图的公布是根据越南国会常务委员在2月14日颁布的第68/NQ-UBTVQH15号决议进行的。确定北部湾基线的目的是按照1982年《联合国海洋法公约》各项规定行使越南的权利和义务,确保符合越南《海洋法》(2012年版)。
越通社说,用来测算越南在北部湾领海宽度的基线是在1982年《联合国海洋法公约》各项规定的基础上确定的。确保符合北部湾的地理和自然特点,不影响越南所参加或为缔约国的国际条约。
越南外交部的声明说,该基线“为保护和执行越南主权、主权权利和管辖权、服务经济发展、海洋管理和促进国际合作奠定了更多的法律基础”。
中国外交部没有立即回应路透社的置评请求。
去年三月,中国外交部发表北部湾领海基线声明,称该基线法源来自1992年2月通过的中国领海及毗连区法,因此公布北部湾北部的领海基线,并列出一系列相邻基点之间的直线连线。
中国与越南是世界上所剩无几的所谓“社会主义国家”,但两国的领土纠纷却一直不断,有时候这种纠纷还相当激烈。上个世纪70年代,中国军队和越南军队为争夺南中国海的帕拉塞尔群岛(Paracel Islands),也就是中国所说的西沙群岛而进行了一场著名的“西沙海战”,越南称之为“黄沙海战”。
本周三(2月19日),中国外交部表态,坚决反对越南在南中国海斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称南沙群岛,越南称长沙群岛)的柏礁(Barque Canada Reef)进行的填海造地行动。这个岛礁从1980年以来一直为越南控制,但多个国家都对其有主权要求。
在过去十几年中,中国在南中国海展开大规模填海造岛工程,到目前为止已经完成了16个人造岛礁项目。而越南为了抗衡中国在南中国海有争议海域的咄咄逼人姿态,也在抓紧填海造岛扩建工程。
中国的一项研究称,自2022年以来,越南的填海造地已将柏礁扩大了十倍。该研究还说,越南在该岛礁挖掘疏浚了一条299米宽的航道,足以停泊军舰等大型船只。
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