如果中国领导人对拜登政府如何处理两国间的贸易争端有什么疑问,那么任命戴琪(Katherine Tai)为美国贸易代表应该会清楚地回答他们。
戴琪所受的教育是成为一名律师。她从美国众议院拨款委员会开始工作,自2017年以来一直担任该委员会首席贸易顾问。在2014年加入拨款委员会之前,她在美国贸易代表办公室工作了数年,包括任中国贸易执法总顾问的三年时间,她的工作是处理美中贸易争端。
戴琪能说一口流利的普通话,对中国非常了解。她从耶鲁大学获得学士学位后,在广州的中山大学教授了几年英语。
自提名以来,她在评论时一直保留意见,因为她还在等待参议院的确认。但是在本月初在美国国家对外贸易委员会讲话中,戴琪明确表示,她认为美中贸易关系是当今世界最重要的因素之一,而这是一个“比我一生中任何时候都更复杂、更脆弱的世界”。
戴琪说:“我们的国家和人民在航行向前和维护我们的价值观以及我们在世界上的地位时面临严峻挑战。”
她说:“在国际舞台上,我们面临着一个日益壮大、雄心勃勃的中国日益激烈的竞争。中国的经济由中央计划者指导,而中央计划者不受政治多元化、民主选举或民意的压力。”
杰森·凯恩斯(Jason E. Kearns)是政治上具有独立性的美国国际贸易委员会主席。他称戴琪是“战略思想家”,在没有以先入为主的观念去解决困难的情况下,他们尝试去做出艰难的决定。
凯恩斯在戴琪之前,在国会众议院拨款委员会任职。该委员会对税收和贸易有管辖权。他在那里雇佣了戴琪,并和她有多年合作。他同意以个人身份,而不是美国国际贸易委员会主席身份谈论她。
凯恩斯说:“她是个非常深刻和包容的倾听者。这就是她解决所遇到的所有问题的方式。她试图建立持久的共识,我认为她在这方面非常成功。”
他说,戴琪将良好的幽默感和自信相结合,这将对她在国际贸易谈判中,特别是在和中国进行的贸易谈判中起到很好的作用。凯恩斯说,戴琪认识到“中国确实对我们提出了一些非常严峻的挑战,”她对北京的态度将会既“有思想”又“坚定”。
这就是许多试图在中国竞争的美国公司也希望和期望从戴琪那里得到的。
美中贸易全国委员会发言人道格·巴里(Doug Barry)说:“如果任何人认为戴琪是一个在中国问题上容易受摆布或宽松的人,那他就会感到意外。”
他说:“她无疑是近期一段时间里在中国问题上最有资格担任那个职位的人。她对问题有深刻了解,对中国有深入了解。这样一来,就没有人能蒙蔽她。”
巴里说,戴琪将会非常清楚,美国过去要求中国遵守其在先前贸易协定中所做承诺时遇到的困难。
他说:“中国的做法很大程度上是拖延实现它已经承诺作出的某些让步。她将根据拜登政府希望中国何时实现的要求,将其置于更加严格的标准和更加严格的时间表来兑现中国多年前就作出的承诺。”
他说,戴琪与中国有深刻的联系。她的父母在中国大陆出生台湾长大,后移民美国。戴琪在康涅狄格州出生,但主要在华盛顿长大。她的父亲在沃尔特·里德医疗中心担任研究员,母亲在美国国立卫生研究院工作。
进入哈佛法学院后,戴琪作为贸易律师而为人知,在加入政府之前曾在华盛顿的律师事务所工作。