无障碍链接

中国时间 16:06 2024年11月24日 星期日

美国加强关注俄罗斯逃避制裁问题,对土耳其银行和企业发出警告


资料照片:俄罗斯妇女走过莫斯科市中心窗口显示美元与欧元兑换率的外币兑换处。(2022年2月28日)
资料照片:俄罗斯妇女走过莫斯科市中心窗口显示美元与欧元兑换率的外币兑换处。(2022年2月28日)

拜登政府明确警告俄罗斯的贸易伙伴与被禁实体做生意存在法律风险,以期使得针对俄罗斯的制裁更加有效。

美国财政部负责反恐和金融情报的副部长布莱恩·纳尔逊(Brian Nelson)最近在土耳其会见了政府官员和银行业代表,讨论美国对俄罗斯的制裁对土耳其企业的影响;这是纳尔逊包括阿拉伯联合酋长国在内的区域访问的一部分。

贸易专家对美国之音说,美国正通过威胁对仍在与俄罗斯进行贸易的企业实施二级制裁,以集中精力剥夺俄罗斯军队的先进装备。

“在与受制裁的俄罗斯实体接触时,土耳其企业和银行可能会面临制裁的风险,并可能失去进入七国集团(G7)市场的机会,”尼尔森对土耳其银行协会说,他随后也在网上发表了自己的言论。

两用技术

尼尔森指出,去年土耳其对俄罗斯的出口有所增加,他敦促这些公司采取额外的预防措施,特别是在涉及俄罗斯军工联合体可能使用的两用技术转让时。

所谓“两用”是指可能既用于民用又具有军用目的的物项或专有技术,例如半导体等。

这一警告发布的一周前,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)针对俄罗斯私营军事公司瓦格纳集团(Wagner Group)以及其他被视为支持俄罗斯军事综合体的实体实施了制裁。

上周的认定的实体包括俄罗斯货运航空公司Aviacon Zitotrans,据财政部称,该公司试图利用一家土耳其公司和土耳其外交官来促进俄罗斯国防设备的海外销售。

专家指出,土耳其对俄罗斯的出口在2022年翻了一番。

根据财政部前反恐怖主义融资助理部长马歇尔·比林斯利(Marshall Billingslea)的说法,出口的材料包括半导体等。

他对美国之音说:“土耳其从2021年时几乎没有向俄罗斯出口半导体,直到现如今成为俄罗斯的第四大供应国。”

关注俄罗斯的贸易伙伴

布赖恩·奥图尔(Brian O'Toole)在前几届政府期间曾担任外国资产控制办公室主任的高级顾问,并在设计制裁制度以应对俄罗斯对乌克兰的侵略方面发挥了核心作用。他说,财政部似乎明确表示,它现在专注于禁止向俄罗斯出口,特别是半导体的出口。但他表示,财政部可能在土耳其还有其他的关注点。

“军事是重中之重,其二是俄罗斯寡头和精英在其他地方受到制裁时利用土耳其作为资产的避风港。第三是填补空缺。土耳其不应该利用西方撤离俄罗斯而去占便宜。”

与基辅和莫斯科保持良好关系的北约成员国土耳其反对西方对俄罗斯的全面制裁,称必须奉行自己的政策以保护其自身利益。

安卡拉此前曾谴责俄罗斯的入侵,称完全支持乌克兰的领土完整,并且过去曾表示不会允许规避国际制裁。

但美国财政部官员纳尔逊告诉土耳的其银行家们,俄罗斯寡头继续在土耳其购买房产和游艇。他敦促加强尽职调查,而不仅仅是检查美国的制裁名单。

他警告说:“审查还应该抓住那些被制裁的俄罗斯和白俄罗斯行为者用作幌子的公司和代理人。”

俄罗斯对制裁的逃避

今年对俄罗斯经济的研究表明,虽然制裁推高了价格,使一些高科技设备更难得到,但进口商已经找到了通过第三国将违禁设备运入俄罗斯的新方法。

《华尔街日报》根据贸易数据发布的一份调查报告显示,去年有十几家土耳其公司出口塑料、橡胶制品、运输车辆和发电机,而这些物品被美国制裁名单上的10家俄罗斯公司所购买。

截至发稿之前,土耳其驻华盛顿大使馆没有回复对涉嫌违反制裁的行为发表评论的请求。

评论区

XS
SM
MD
LG