美中两国高级外交官员一周前在阿拉斯加举行的会谈在炮火猛烈的言辞交锋中开场。尽管中方代表官员会后对记者称,会议是“坦率的,建设性的,有益的”,不过多位美国国会两党议员纷纷表示,美中之间“不会再回到过去的状态了”。也有议员预测,这场会谈标示着两国未来“漫长且艰辛的交涉的开端”。
早在会谈登场前多家媒体报道猜测,即使美中官员面对面坐下来也不会对两国外交关系取得突破进展,然而最终结果,双方展现出来的针锋相对的程度却出乎众人意料。
中共中央政治局委员、中央外事办公室主任杨洁篪在会上多次发出有别于外交传统和礼仪的“飙骂”言论,清晰反应了中国政府对当前国际社会采取的强硬态度。“你们(美国)没有资格在中国的面前说你们从实力的地位出发同中国谈话”、“中国人不吃这一套”、“难道我们吃洋人的苦头还少吗”等发言被中国媒体誉为金句,还在中国网络防火墙内掀起了一波波民族主义情绪的高潮。
共和党领袖:中共奖励“战狼外交”,愚蠢
不过显然,这样的态度在跨出了防火墙后在国际社会并没有享有同样的赞扬。美国国会情报委员会领袖直接以“愚蠢”来形容北京的“战狼外交”。
“他们通常是在私下会面才会那样做,这可能是我第一次见到在公开会议上有那种态度,”参议院情报委员会副主席鲁比奥参议员(Sen. Marco Rubio, R-FL)对美国之音说,当前中国外交政策走的就是这种路线,他对中方的态度和言论并不感到惊讶。
“你已经从他们的战狼外交中看到这一点,愚蠢。我认为这对他们来说是一种值得奖励的行为,这就是为什么你看到他那样做的原因。老实说,这就是他们对待其他一些国家的方式,私下里更咄咄逼人,甚至公开威胁不向那些国家提供疫苗和其他类似的东西,”鲁比奥继续说。
同样是参议院情报委员会成员的科宁参议员(Sen. John Cornyn, R-TX)也向美国之音表示,这算是透过媒体再次见识到北京的“战狼外交”,但他不意外中国外交官会有这样的表现。
科宁说,“我认为现在中国政府更加大胆,非常咄咄逼人。但我觉得这并不令人惊讶,对任何关注南中国海、或中国在美国的网络活动或间谍行为的人来说都不意外。”
这场备受全球瞩目的美中高层官员会晤上个星期在美国地理位置上距离亚洲各国最接近的阿拉斯加举行。来自阿拉斯加州的共和党联邦参议员苏利文(Sen. Dan Sullivan)在美中官员上周为期两天的会谈期间人也正在安克雷奇。他在会后立刻向出席的美方官员了解与中国官员会谈的情况。
“我认为这是两国关系一个现实的开始,这是我们需要的, 我们需要对彼此的分歧和挑战进行现实评估,”苏利文这个星期稍早在出席大西洋理事会(Atlantic Council)一场视讯会议时分享了他的看法。
“我想说的是,毫无疑问的,那场会议(的气氛)就如同当时阿拉斯加外面天气般寒冷,”苏利文形容说。
拜登政府官员会谈表现评分?两党大多高度评价
尽管中国官员在会上的表态咄咄逼人,多位共和党人仍跨越了党派界限对拜登政府官员的表现给予了高度的肯定和评价。
苏利文提到,他在阿拉斯加会谈结束后随即与布林肯国务卿(Antony Blinken)、白宫国安顾问沙利文(Jake Sullivan)和白宫国安会印太协调员坎贝尔(Kurt Campbell)进行了详细的讨论。他说,“我很喜欢沙利文谈到与中国打交道的方式,他提到了要确保我们在与中国打交道时是从实力的位置来谈。”
“我很高兴布林肯国务卿强有力地予以回击。这也可能成为一种测试,看看他们能推进到什么程度,反之亦然。所以我认为这还是很重要且积极的,”科宁回答美国之音说。
不过,也有国会共和党人对拜登执政团队能否强硬对抗中国持怀疑态度。来自佛罗里达州的共和党联邦参议员斯科特(Sen. Rick Scott, R-FL)在国会中时常对中国提出严厉的批评。
斯科特向美国之音表示,“拜登是息事宁人派,他不会改变任何事情的,他这一辈子从来没有追究过任何一位独裁者的责任。”
未来两党联合抗中 民主党领袖:美中合作关系回不去了
参议院外交委员会主席、来自新泽西州的民主党联邦参议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)对美国之音强调,他对于拜登政府官员的表现感到骄傲,称他们的回应释放了一个明确且有力的讯号:美中关系已经回不去了。
“我认为国务卿和国安顾问非常好的是他们非常直接、非常强硬,因此让中国理解我们不会再像以前那样合作了,我们对双方意见分歧予以尊重,”梅嫩德斯说。
上台两个多月以来,拜登总统的中国政策尚未正式成形,包括新政府将如何处理前总统特朗普一系列与中国有关的禁令和关税。拜登政府多次强调了华盛顿将会重点放在民主价值和追究中国的人权侵犯问题。美国行政部门称将重新全面评估与中国的关系,并且会在与国会进行谘商后才会正式出台完整的对华战略。
拜登星期四(3月25日)举行了上任以来的首场记者会。在历时一个小时的记者会上,拜登花了近十分钟的时间阐述了他对于美中关系的看法。
拜登表示,他在上任后与中国领导人习近平长达两个小时的通话中向对方表明,美国并不寻求“对峙”,但美中之间存在“激烈的竞争”,美国将坚持要求中国按照国际规则“公平竞争”。
作为参议院民主党外交政策领袖的梅嫩德斯参议员不久前也在一场听证会将中国定性为美国的“战略竞争对手”,美国要做好准备全面与中国展开竞争和对抗。
这样的想法几乎毫无疑问已成为国会两党一致的共识。苏利文参议员认为,中国崛起的同时一直看着自由世界国家不断上演着国内的分裂,并希冀借此等待美国国内的撕裂导致衰落的发生。苏利文说,其实政治分裂存在于每一个国家,只是差别在于美国是个透明、自由的社会,好坏都摊在阳光下;反观中国,分裂只是被隐藏起来,而不是不存在。
“我认为我们所有人,主要共和党人、民主党人,现在正要开始与本届政府展开合作,一起应对中国,这是毋庸置疑的,”苏利文在会上说。
“我确实认为那是中国所害怕的,他们现在知道许多方面我们终于对(他们的)挑战警醒过来了,我将这称之为‘跨党派的觉醒’,因此那是一个有力的位置,我们所有人都能在一起合作,包括参议员和行政部门成员。”
鲁比奥参议员也对美国之音说,美国的首要任务永远是以保护自身国家利益为优先。
“我们的工作是要追求对我们国家、盟友,以及我们的原则和价值有利的政策,如果有和中国政府合作的机会,他们是个巨大、重要、强大的经济体和国家,我们必须与他们维持关系,但不能以牺牲我们的核心价值和核心利益作为代价,”鲁比奥说。
科宁参议员则直言,首场美中官员会谈结束了,现在的局面显然是美中两国将步入另一个复杂难解的新阶段。
“我认为(这场会谈)没有结果,这只是一场漫长而艰难的双边接触的开端,”科宁说。