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中国时间 16:21 2024年12月19日 星期四

中欧协定遭遇意外,北京力促RCEP如期执行


资料照:中国商务部副部长王受文
资料照:中国商务部副部长王受文

正当中国与欧洲达成的投资协定因双边关系恶化而陷入命运未卜之时,中国官方加速推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的准备工作,力争使该协定在明年1月正式生效。

自从美国新一届政府上台以来,美中关系非但没有朝着北京希望的方向出现缓和,而是更趋紧张。与此同时,中国与日本、加拿大、澳大利亚和欧洲众多国家的关系也进一步恶化,对抗程度显著提升。

欧盟与中国因新疆和香港的人权问题相互制裁,导致双方在去年年底努力达成的双边投资协定是否能够最终得到欧盟议会的批准进入了未定之天。分析人士指出,在这种情况下,对于中国来说,确保它与东盟等亚太15个国家达成的RCEP协定就显得格外重要。如果这个协定也黄掉,将是对中国的一个难以承受的重大打击,使这个共产党国家陷入空前的孤立。

中国商务部副部长王受文周四(3月25日)在中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,中国各有关部门通过共同努力已经完成了对RCEP协定的核准工作,确保这个协定能够在2022年1月1日“正式生效实施”。

王受文介绍说,中国商务部已会同有关部门梳理了RCEP协定中涉及到的701条约束性义务,其中有613条,约87%,“已经准备好,现在就可以实施了”。剩下的13%,王受文承诺,将在RCEP生效时就开始实施。

他所说的约束性义务涉及关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准、服务贸易开放措施、投资负面清单承诺、知识产权全面保护承诺以及行政措施和程序合规等一系列领域。

中国从2012年就开始推动与东盟等亚太国家达成自由贸易圈,意图削弱美国在亚太地区的影响力。但是,奥巴马任内推出的组建针对中国的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)抢走了RCEP的风头。特朗普上任后作出的退出TPP的决定让RCEP成为了这个地区的国家面临的唯一选项。

去年11月,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,加上东盟十国最终达成这个自贸协定,组成了世界最大的自贸区。这15个国家总人口达22.7亿,经济总量26万亿美元,出口总额5.2万亿美元,在全球总量中占比达30%左右。

据美国彼得森国际经济研究所测算,到2030年,RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元,国民收入净增加1860亿美元。

中国与欧盟也是在去年年底达成了双边投资协定,给双方持续七年的努力划上了句号。这两项协定的达成是中共利用美国政府换届的空挡而取得两项重要的外交成果,客观上对美国联合盟友遏制中国的努力构成了障碍。

但是,观察家指出,人算不如天算。中共虽然拿下了这两个重要的协定,但它在人权方面的种种劣迹和在外交事务方面咄咄逼人的战狼作风迫使越来越多原本愿意与它发展经贸关系的国家向美国方面靠拢。一个前所未有的遏制中共的国际大联盟正在形成。

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