美国军方官员们说,美国对中国试图更多地参与北极事务持包容态度,但不会容忍北京将其在中国周边海域违反国际规则的行为带到北极。
美军多个军种的高级官员上星期四(2019年7月18日)在出席华盛顿智库威尔逊中心主办的北极会议上作出了以上表述。
海军作战部副助理部长汤姆斯·马罗塔少将(Thomas Marotta)说,北冰洋大片海域属于公海,世界任何国家都有权在那里从事国际法保护的各项活动,中国也不例外。
马罗塔:“中国完全有权在国际海域展开科研活动。我们也在世界各地这样做。他们完全有权为自己的国民寻求自然资源。只要他们遵照国际法所确立的规则,那么一切都会很好。”
过去一些年中,中国在东中国海和南中国海采取了一系列咄咄逼人的行动,并拒绝接受国际法庭对其在南中国海行为的裁决。美国海警队副司令丹尼尔·亚伯中将(VADM Daniel Abel)说,北京的那些行为预示它未来在北极可能采取类似行动。
亚伯:“在美军印太司令部负责的区域,中国展现了令人关注的行为方式。当他们不断违反规则的事情成为常规现象,人们会感到不安。我们要警惕这种事情的发生。”
在这次北极事务讨论会上,几位美军高官没有具体列出迄今为止中国在北极地区的行动违反现有国际准则的实例,但是他们对北京自称中国是近北极国家的背后目的表示担心。
海军少将马罗塔担心北京企图以此为借口介入北极事务、并依照自己的利益修改相关国际规则。
马罗塔:“他们不是一个北极国家。如果他们认为使用近北极国家这个说法能使他们在治理北极事务中扮演一个角色,我是不会答应的。我认为他们去北极的权利不应延伸至告诉那些北极国家该怎么做。迄今为止,北极国家成功地保护了那里的环境,并在负责任地开发北极。我不认为中国有权妨碍北极事务。”
美军各军种的高官们说,他们将加强在北极地区的资源部署,以确保各国都遵守相关国际规则。美国海警队副司令亚伯中将对美国之音说,这意味着美国与中国的合作与竞争关系将延伸至北极。
亚伯:“事实上,我们能合作就合作,该竞争时会跟他们竞争。在北极,这两件事我们都在做。”
今年五月,北极理事会新轮值主席国冰岛表示欢迎中国参与北极事务,称会利用这项职位尽最大努力鼓励中国在北极地区扮演积极角色。