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中国时间 15:07 2024年12月25日 星期三

分析:美对墨西哥突征关税影响美中达成协议


今年4月,在墨西哥等待进入美国的卡车(资料照)
今年4月,在墨西哥等待进入美国的卡车(资料照)

特朗普总统的贸易顾问纳瓦罗星期五为白宫突然决定对墨西哥征收关税的决定进行辩护,称这是对墨西哥出口 “非法移民” 做出的回应。纳瓦罗并把此举与美国的国家安全挂钩。分析人士认为,美国政府在正式启动美墨加贸易协议批准程序的过程中突然单方面加征关税会损害美国与中国达成贸易协议的机会。

特朗普突发推,威胁对墨西哥加征5%的关税

特朗普总统星期四晚上在一条推文中宣布,美国决定从6月10日开始对所有来自墨西哥的进口产品征收5%的关税,直到经过墨西哥进入美国的非法移民停止为止。他说,这个关税将逐步上升,直到非法移民的问题得到解决。

此举让很多人感到意外,因为白宫刚刚采取正式步骤,开始批准美墨加协议。美国副总统彭斯正在对加拿大进行正式访问,以推动这个协议获得批准。

特朗普:墨西哥一直占美国便宜,现在该采取行动了!

特朗普总统星期五继续发推说,墨西哥几十年来一直占美国的便宜,从美国赚了大钱。他认为,墨西哥可以轻易的解决移民问题,现在是他们必须采取行动的时候了。他说,美国对墨西哥征收的关税不仅会阻止非法移民进入美国,也会阻止毒品进入美国。

他在另一个推文中说,“流入美国的毒品中90%来自墨西哥以及我们的南部边界,这些毒品去年导致8万人死亡,一百万人被毁。这种情况持续了多年,而什么行动也没有采取。我们与墨西哥有1千亿美元的贸易逆差,现在是时候了!”

特朗普的高级贸易顾问反对这个做法

不过,美国媒体引述知情人士的话说,美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦反对向墨西哥征收关税,因此他们认为此举会威胁到美墨加协议的批准。该协议的批准在民主党人控制的众议院已经面临一些重大的障碍。

这些知情人士说,特朗普威胁对墨西哥征收关税是因为他对美墨边界的非法移民问题日益失去耐心。

白宫还没有对有关的报道做出反应。

纳瓦罗:墨西哥向美国“出口非法移民”

不过,白宫贸易与制造业政策主任纳瓦罗星期五则公开为特朗普的决定进行辩护。他星期五在接受CNBC的采访中表示,美国对墨西哥征收关税是对这个国家向美国 “出口” “非法移民” 做出的回应,他并把此举与特朗普宣布美墨边界进入紧急状态挂钩。

他说:“如果你从投资者和企业的角度来看,我们在墨西哥看到的是非法移民的出口,这是他们的高出口之一。这是一项犯罪行当。”

纳瓦罗说,这个举动的法律依据是基于《国际紧急经济权力法》。

这个在1977年12月生效的联邦法律授权总统在宣布国家进入紧急状态应对外国对美国构成非同寻常和特别的威胁后,规范商业行为。

美国商会:关税拖累经济

特朗普对墨西哥加征关税的威胁已经导致股市下跌。

代表美国企业利益的美国商会的专家星期五上午在对媒体举行的吹风会上表示,特朗普总统上任后采取了一系列有利于经济发展的举措,包括放松监管、减税等等,但关税是反其道而行之,会拖累经济。他们指出,由于墨西哥是美国的第一大贸易伙伴,美国几乎每一个行业都会感受到关税的影响,也给美墨加贸易协定的批准设置了新的障碍。

一些商业团体正在考虑采取法律行动,对白宫的这个决定提出挑战。

分析:此举减少美中签署贸易协议的机率

观察人士认为,特朗普政府对墨西哥征收关税的举动还带来了一个意想不到的结果,即它会进一步损害美国与中国解决贸易纠纷的机会。

华尔街的分析人士认为,特朗普总统对美国最大贸易伙伴做出的一百八十度的逆转给国际社会发出一个不详的信息,即他是不可信赖的。在他们看来,已经觉得特朗普不可信的中国现在更不可能与他签署一个贸易协议。

美国的跨国独立投资银行与金融服务公司雷蒙德•詹姆斯的公共政策分析师在一份研究报告中说,“我们把这个行动视为美中贸易战的进一步恶化。中国官员已经对特朗普总统作为一个贸易伙伴的可信度提出了关注。这些关税是在美墨加协议上取得重大进展的同一天宣布的。如果中国不认为协议能够持久,为什么还要谈判?”

美国的麦克拉蒂咨询公司的高级主任、前墨西哥驻华大使瓜加多(Jorge Guajardo)也认为,美国此举会降低中国与美国达成协议或是在谈判中做出让步的意愿。

他在接受美国之音采访时说:“根据我的理解,这绝对是史无前例的,也没有树立一个好的先例。你可以想象,世界上所有的国家都在关注这个问题,并意识到,没有理由或必要与美国签署协议,如果协议可以在另一个问题上因美国的一时兴起而被推翻。所以我可以想象中国,看着天上的星星说,‘当我们总是会在火线上,而且我们达成的协议在今后的一时心血来潮而可能会被推翻的情况下,我们为什么要在贸易谈判中做出任何让步呢?”

特习20国集团峰会难取得重大进展

特朗普总统下个月在日本出席20国集团峰会期间将与中国领导人习近平举行会晤。分析人士认为,美国对墨西哥加征关税使人们进一步怀疑两人能举行“实质性”的会议。

国际投资银行咨询公司Evercore的一位政策分析师在研究报告中说,特朗普在与一个贸易伙伴签署贸易协议之后很快威胁对它征收新关税的做法将使中国对与他签署一份贸易协议变得更为谨慎,他们会担心,特朗普签署协议后又毁约会使中国领导人丢面子。这位分析师说,北京仍然会对谈判持开放态度,但这无助于美中双方在20国集团取得突破的前景。

中国前央行行长戴相龙5月31日在北京举行的有关美中经贸关系的研讨会上表示,他预计美中元首下个月的日本会晤很难取得重大进展。

中国商务部星期五宣布,中国将把严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人列入“不可靠实体清单”,以反制美国的“实体清单”。

星期五,投资人对特朗普总统在与中国的贸易战恶化之际突然威胁对墨西哥的产品征收关税可能会影响美国经济陷入衰退的担忧导致美国股市下滑。受美中两国贸易紧张关系加剧的影响,截至星期四,美国股市在这个月下跌了5.3%。

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