分析人士表示,中国国家主席习近平可能访问越南,这可能会考验河内在北京和华盛顿之间寻求平衡的行动。
路透社(Reuters)上周报道称,越南和中国官员正在为越南共产党总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)和习近平可能于10月底或11月初在河内举行的会晤做准备。
北京和河内尚未宣布此次访问。
中国驻华盛顿大使馆拒绝置评,并将问题转交给北京外交部。美国之音越语组致电该部并留下语音邮件,但没有收到回复。
如果访问成行,越南领导人将在不到两个月的时间内在越南接待两个超级大国的领导人。
今年9月初,在美国总统乔·拜登(Joe Biden)访问越南期间,河内将与华盛顿的关系提升为全面战略伙伴关系,使美国在外交交往中与中国并驾齐驱。
棘手的平衡动作
分析人士表示,习近平的访问将成为河内平衡大国利益的所谓“竹子政策”的试金石。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员黎洪和(Le Hong Hiep)本周对美国之音越语组表示,北京对越南升级与美国关系并变得更加密切感到“不舒服”。
黎洪和说:“习近平可能的访问是中国努力的一部分,即使不是试图将越南拉到中国一边,至少是为了维持越南对美国和中国的外交政策的平衡。”
胡志明市法律大学讲师黄越(Hoang Viet)对美国之音越语组表示:“北京看到了必要性,并寻求重新平衡其影响力,并在河内与华盛顿关系升级后重申其地位和影响力。”
据路透社报道,河内和北京正在讨论一份联合声明的文本,该声明将把两国结成“命运共同体”。
据来自中国官媒新华社一份报告称,习近平于2012年底首次提出“命运共同体”概念,其基础是中国几千年的愿景:人民和睦相处、亲如一家。
夏威夷檀香山丹尼尔·K·井上亚太安全研究中心教授亚历山大·武文(Alexander Vuving)表示,习近平将推动越南加入中国的“命运共同体”,试图建立一个对抗华盛顿的联盟。
“如果越南同意加入中国‘命运共同体’,这将被视为中越两国当前‘全面战略合作伙伴关系’的升级,”武文本周在给美国之音越语组的电子邮件中表示。
武文表示,加入该共同体将升级越南与中国的关系,“中国会认为北京在与越南的关系上总是更密切、领先或超过华盛顿”。
武文表示,越南仍然是东南亚大陆唯一没有加入中国“命运共同体”的国家。
黎洪和表示,越南将努力维持与大国发展平衡关系、实现对外关系多元化的长期外交政策。
“中国在经济、政治和战略上仍然是越南的重要伙伴,但中国只是与越南建立关系的主要大国之一,中越关系的发展并不一定意味着越南必须放弃或降低与包括美国在内的其他伙伴的关系,” 黎洪和说。
领土争端
分析人士称,除了在华盛顿和北京之间取得平衡之外,越南与中国的双边问题也尚未解决。
河内政府下属智库战略研究与国际发展中心前主席阮玉长(Nguyen Ngoc Truong)对美国之音越语组表示,越南最关心的是“促进与中国的经贸关系”以及“确保越南的和平、稳定和安全环境,包括南中国海问题。”
越南与菲律宾、马来西亚和文莱一道反对中国对南中国海大部分地区的全面主权声索。 自2014年5月北京开始在其控制的海域进行建设以来,越南和中国执法船在争议地区频繁发生冲突。
据信,这片海域蕴藏着丰富的石油和天然气资源,对国际航运至关重要,每年有近3.4万亿美元的贸易从这里经过。
澳大利亚新南威尔士大学荣誉教授卡尔·塞耶(Carl Thayer)表示,预计阮富仲将在与习近平的会晤中提出南中国海问题。
塞耶表示,如果中越领导人举行会晤,寻求“妥善处理海上新事件、维护海上安全稳定”的方法将被提上议程。
塞耶认为,至于习近平,他可能会宣布中国将采取措施,通过消除海关瓶颈、增加越南农产品的市场准入来增加双向贸易的价值,并会扩大越南在中国的贸易促进办事处。
他补充说,习近平还将促进航空、陆地和铁路运输的互联互通,包括开发老街至海防的铁路。据越南主要网络媒体VietNamNet和《民智报》新闻网站Dan Tri的报道,这条铁路将成为中国“一带一路”倡议的一部分。
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