军事分析家说,越南急需新一代的强大战斗机和其他武器,而最近的新闻报道表明,越南可能正在同时向美国和俄罗斯寻求这些武器,但具体细节尚无法证实。
路透社(Reuters)周六(9月23日)报道称,拜登政府正在与越南就两国之间最大的武器转让协议进行谈判,其中包括F-16战斗机。报道称,该协议仍处于早期阶段,可能无法达成。但据路透社报道,这是过去一个月来两国在河内、纽约和华盛顿会谈的一个重要议题。
白宫拒绝就此发表评论。
几周前,也就是乔·拜登(Joe Biden)总统访问越南并将两国关系提升为全面战略伙伴关系之前,《纽约时报》(New York Times)报道称越南军方正在寻求一项与俄罗斯之间的秘密武器交易,这将违反美国对莫斯科的制裁。
自报道发布以来,美国和越南官员一直拒绝讨论这一问题。
据《纽约时报》报道,越南财政部在2023年3月的一份文件中概述了这笔交易,并得到了越南前任和现任官员的证实。报道称,河内计划在20年内将80亿美元的国防采购资金交付给西伯利亚的一家合资石油企业——越俄油气联营公司(Vietsovpetro)。
尽管专家们认为《纽约时报》的报道有理有据,但目前还不清楚这项协议是否会最后成交,也不清楚该协议会如何影响河内与西方伙伴——尤其是美国——的关系。
尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak)研究所高级研究员伊恩·斯托里(Ian Storey)在电子邮件中写道:“我相信《纽约时报》的报道是可信的......如果属实,该报道凸显了越南仍将俄罗斯视为重要的防务合作伙伴。”
他写道:“我们还不知道越南政府是否决定推进这项协议。”
新南威尔士大学博士生阮世芳(Nguyen The Phuong)专门研究越南国防和海上安全问题,他告诉美国之音(VOA),他第一次听说与俄罗斯可能达成武器交易是在今年6月。虽然他说自己没有看到泄露的财政部文件,但他看到了越南总理范明正(Pham Minh Chinh)致俄罗斯总理的意向书,以寻求购买武器。
阮世芳谈到武器交易时说:“越南总理在信中表示有意推动这一计划。越南人推进该计划的意图越来越明显"。
历史联系
专家们说,即使从俄罗斯购买武器的风险越来越大,这笔秘密的军火交易对河内来说还是有其原因的。
檀香山亚太安全研究中心(Asia Pacific Center for Security Studies)教授亚历山大·吴翁(Alexander Vuving)说:“在越南所有国家机构中,军队是最亲俄和最反西方的。”
他说:“国防部的领导人仍然拥护俄罗斯。”
不过,紧密的联系只是一部分。华盛顿国家战争学院(National War College)教授扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)说,越南拥有的战斗机正在迅速老化,超过其使用寿命,而俄罗斯可以提供越南负担得起的军机更新,而无需对飞行员、地勤和机械人员进行新的语言和武器系统培训。
阿布扎告诉美国之音:“越南急需新一代战斗机,而他们的预算有限。他们对俄罗斯人很放心,俄罗斯人也愿意考虑其他筹资机制,所以这是一种双赢。”
这笔通过合资石油企业的交易可以满足越南的另一个重要需求:能源。在COVID-19大流行期间经历制造业衰退之后,越南正急需足够的能源为其不断增长的经济提供动力。
阿布扎说:“越南可以锁定一份长期能源供应合同,满足其经济增长所急需的能源。与此同时,他们还可以确保其中的一部分资金被用于武器采购平台。”
有风险的交易
尽管好处甚多,但拟议中的俄罗斯武器交易也存在风险,文件泄露事件暴露了越南官员中潜在的异议。
吴翁说:“这份被泄露的文件将给越南方面带来很多麻烦。”他补充说,河内正在寻求支持以建立半导体供应链,而越南总理范明正在本月访问华盛顿期间呼吁美国给予越南市场经济地位,这将在反倾销争端中有利于越南出口商。
“这表明他们对美国来说并不可靠,”吴翁表示。“这就是为什么他们希望将(武器交易)保密。”
随着俄罗斯变得更加孤立并向中国靠拢,与莫斯科的防务伙伴关系也变得越来越吉凶难测。在中越之间的南中国海争端中,俄罗斯不力挺越南的前景可能是导致文件泄密的原因之一。
“越南人在南中国海信任俄罗斯的理由比以前少了,”吴翁说。“这就是为什么我认为一些越南官员对这份协议非常不满,他们泄露了这份文件。”
即使存在不确定性,大多数共识仍然支持与俄罗斯的武器交易。
阮世芳说:“在目前,越南认为短期内与俄罗斯做交易利大于弊。”
越南胡志明市 —
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