美国国会众议院多位共和党人星期二(6月14日)提出一项法案,旨在禁止中国共产党高级官员使用美国的社交媒体平台,除非中国政府允许中国民众自由访问这些平台,并且允许美国官员不受任何审查限制地使用中国的社交平台。
《中国社交媒体对等法案》(China Social Media Reciprocity Act)将根据《国际紧急经济权力法 》(International Emergency Economic Powers Act)扩大制裁权限,允许对中国政府和中共高级官员、他们的发言人、或听命于他们的个人和代理人实施制裁,禁止美国社交媒体平台向这些被列入特别指定名单上(Specially Designated Nationals)的个人和实体提供设立账号等服务。
法案说,总统可以做出豁免,“如果总统可以向国会认证,中国政府和中共已可验证地取消了对美国政府官员访问、使用或参与中国社交媒体平台的限制——包括取消了禁止在中国的人士访问(美国的)社交媒体平台或浏览美国政府官员和人士在中国社交媒体平台上发布的内容的一切形式的审查。
不过根据法案,总统在法案生效两年后就不能再提出豁免,“国会在中国是否满足解除限制方面拥有最终的决定权。”
这项法案的发起者包括众议院共和党研究委员会(House Republican Study Committee)主席、印第安纳州联邦众议员吉姆·班克斯 (Jim Banks),该委员会成员、佛罗里达州联邦众议员布莱恩·马斯特 (Brian Mast),该委员会国家安全和外交事务主席南卡罗莱纳州联邦众议员乔·威尔森 (Joe Wilson),以及威斯康辛州联邦州众议员汤姆·蒂凡尼 (Tom Tiffany)。
共和党研究委员会是共和党人在国会众议院组成的一个保守派党团。
《中国社交媒体对等法案》将适用于中国国务院、外交部、国防部、国安局、司法部、公安部和统战部等部门的成员,新华社和人民日报等官方媒体对等成员,以及其他机构的高级官员。
领衔提出这项法案的马斯特众议员在一个声明中说:“自由终将战胜暴政,中国共产党知道这一点。这就是为什么他们采取严厉措施阻止美国思想出现在他们的社交平台上。这项法案关乎公平竞争。不应允许中国官员一边在美国的社交媒体网站上进行宣传,一边极力阻止自由思想在他们自己平台上的自由流动。”
上个月,在美国国务卿布林肯发表对华政策演讲后,中国封杀了美国驻华大使馆在微信上刊登的演讲全文的中文翻译,并且限制这篇演说在社交平台上的传播。
去年,中国国家网信办发布有关网络数据安全管理条例征求意见稿,禁止个人和组织提供翻墙工具。过去几年来,中国民众因翻越中国的“防火城墙”浏览外网或使用推特和脸书等西方社交媒体平台而遭到处罚的案例也不在少数。
但与此同时,自2019年以来,中国官方媒体和外交官员纷纷在推特和脸书开设账号,为中国共产党展开政治宣传,有时甚至是虚假信息宣传和“战狼”言论。
推特和脸书等平台已经将中国官媒和中国官员的账号进行标注,并且加大了打击虚假账号的力度。
班克斯众议员认为,美国科技公司一直在“热情地”审查美国的保守派政治人士,但却没有采取切实行动应对中国在他们的社交平台上散布有关新冠疫情和否认种族灭绝的虚假信息。
他说,这个法案将“促使大科技公司应对中国的虚假信息”并且“在中国解除对美国社交媒体的禁令之前,通过制裁法律禁止所有共产党官员使用美国社交媒体,来讲美国重新置于平等的基础上。”
“如果一个外国专制者拒绝允许人们自由和不受限制地访问美国社交媒体平台,那么那个专制者及其亲信也应当被移除出平台。就是这样。”蒂凡尼议员表示。