美国议员在结束了三周假日休会后，本周返回华盛顿复会，以继续努力达成有关边界安全的协议，如果协议达成，共和党人将投票同意向乌克兰提供更多援助。
谈判人员之一民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)周二(1月9日)对记者说：“我们比这些会谈开始前更接近达成协议了。”
“我希望我们不是处在这个位置。我希望参议院共和党人支持援助乌克兰是因为他们相信乌克兰，”他说。“我希望我们不把解决美国政治中最困难的议题——移民改革当作是继续支持乌克兰的条件。”
白宫提出的1060亿美元的国家安全补充要求还包括为边境安全提供资金，拨出近140亿美元援助以色列以及为台湾抗衡中国威胁拨款。
在国会三个星期的休会期间，参议院谈判人员一直在继续远程会谈。
“我们正在非常努力地达成协议，以改善我们的边境局势。但是，同样重要的是，不要忘记世界真的是处在战争之中，”参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)周二对记者说。“这是柏林墙倒塌以来我们面临的最严重的国际局势。我们需要通过补充法案，而且必须包括强有力的边境条款。”
自从俄罗斯2022年2月对乌克兰发动全面入侵以来，美国已经拨出超过1000亿美元为乌克兰提供武器和支持，乔·拜登(Joe Biden)总统已请求国会另外批准600亿美元的援乌方案。国会共和党人对持续出资援乌越来越抱持怀疑态度。
五角大楼12月27日为乌克兰宣布了一笔新的2.5亿美元的安全援助方案，包括更多的用于地对空导弹系统的弹药、炮弹和更多的防空系统部件。五角大楼仍有40亿美元可用于对乌军援，但是没有任何用来补充美军库存的资金了。有关官员对美国之音(VOA)说，在国会提供更多资金之前，预计不会有任何新的援助方案。
参议院共和党人为批准任何新的援乌资金制定了先决条件，要求同时加强移民规则，以减少从美国南部边界涌入的人数，并驱逐已经在美国的一些人。
据多家新闻媒体报道，2023年12月，据估计有30万人越过了美国与墨西哥的边界。这个估计数字标志着有记录以来美墨边境最高的越境人数。
即使参议院通过了协议，该协议在众议院可能也无法过关。共和党人在众议院只占微弱多数。相当一批众议院共和党人反对继续援助乌克兰，共和党还在10月初投票罢免了与民主党人合作通过法案的议长。
上周，众议院议长麦克·约翰逊(Mike Johnson)率领由60名共和党众议员组成的代表团访问了位于美墨边境的德克萨斯州伊格尔帕斯。
约翰逊在边境举行的记者会上说： “如果拜登总统想要一项专注于国家安全的补充支出法案，那最好从捍卫美国的国家安全开始。”
共和党人提出了他们自己的法案H.R. 2，该法案要求恢复修建边界墙并对庇护寻求者实施新的限制。
(美国之音驻五角大楼记者巴布对本文亦有贡献。)
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