如果候任总统唐纳德·川普要兑现他在竞选期间作出的主要承诺,比如恢复美国的制造业工作,修复破旧的基础设施,那么他可能会遇到各种相互冲突的力量和对他管理经济能力有很大影响的相互矛盾的政治优先政策。
川普面临的一个主要任务是兑现竞选承诺,恢复美国因自动化和转移海外所失去的工业行业的就业机会。在海外,企业付给工人的工资要远远低于在美国本土。同时,川普承诺要启动一个总投入高达上万亿美元的改善破旧的公路、桥梁和其它基础设施的计划。这一计划在共和党控制的国会里已经遇到阻力。
就在川普在寻求提高蓝领工人的经济收入的时候,美联储主席耶伦本周表示,许多美国人成功的关键是获得大学文凭。川普竞选成功主要得益于所受正规教育不多的蓝领工人的支持。
这位央行行长说,“经济学家们有许多事情没有把握,但是我们非常肯定的是,大学文凭,或者高等教育的学位是经济成功的关键。”
耶伦说,“那些拥有大学学位的人找到工作、保住工作、对工作感到满意,以及获得更高薪水的可能性更高一些。”“他们在工资上的优势很大。去年本科毕业生的年薪,平均比只有高中文凭的人高出70%。1980年,这个差别只有20%。毕业几年后,工资差别就拉开了。最近的一些数据显示,这个差别大约为一年1.8万美元。除了这些优势,研究还显示,本科毕业生的生活通常也会更为幸福、健康,活的也更长。”
川普用七百万美元的免税优惠成功让一家空调公司放弃了把八百个工作转移到墨西哥的计划。但是,从2000年以来,美国制造业失去了五百万个工作。为了扭转这个势头,川普表示,他会尽力争取国会对那些离开美国的公司把在海外生产的产品返销美国时征收35%的关税。但是,这个做法可能会引起一场国际贸易战。
基础设施
川普在最近的“答谢之旅”中对支持者说,他要继续推动有关基础设施建设规划。他说,“我们要修建新的公路、隧道、桥梁、铁路、机场、学校和医院。”这一类的刺激性开支通常是在经济下滑的时候采取的,目的是提振经济,而不是在经济财富持续增长的时期,就像现在的美国经济。美国的失业率只有4.6%。
这样大规模的开支计划与共和党主张的缩小美国政府开支观点是相违背的。参议院共和党领袖麦康内尔本月早些时候告诉记者,“我所希望的是我们将明确避免推行一个万亿美元刺激计划,我对此是有信心的。”保守派共和党议员也表示反对川普的方案。
美国建筑行业组织“美国总承包商协会”的首席经济分析师肯·西蒙森对美国之音说,川普要推销他的基础设施开支方案“将面临不小的困难”。西蒙森说,川普在国会的共和党的同事们会反对加税,而民主党的议员们会反对有利于富豪投资商的税收优惠。西蒙森认为,这种优惠不会导致创造足够的就业。”