根据美国海关和边境保护局(CPB)的数据,移民在美墨边境与执法人员遭遇的案例,从2022年12月创纪录的约25.2万人次减少到了1月份的约15.6万人次,下降了近40%。
海关和边境保护局将这一减少归功于1月5日开始的针对来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民的假释计划,这四个国家在过去几个月中试图进入美国的移民人数最多。该计划旨在减少非法移民,包括入境口岸之间的过境人数。
这项人道主义假释计划允许每月多达3万名来自每个国家的移民进入美国,并且可以居住长达两年。一旦他们的申请获得批准,他们就可以进行旅行安排。
该计划还使得来自这些国家的移民在未经授权越过边境时,更容易迅速将他们驱逐出境。
卡托研究所(Cato Institute)经济和社会政策研究主任亚历克斯·诺拉斯特(Alex Nowrasteh)周一(2月20日)发表了一项研究,该研究显示1月份抵达边境的来自这四个国家的移民人数下降了75.8%。
“出现在边境的委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜和海地移民人数从2022年12月的9.133万人下降到2023年1月的2.2082万人,减少了6.9248万人。这与卡托研究所的理论一致,即合法移民能够阻止非法移民和越境,”诺拉斯特写道。
海关和边境保护局代理局长特洛伊·米勒(Troy Miller)在一份新闻稿中表示,这种趋势“一直持续到2月份,古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的平均遭遇次数急剧下降。”
米勒在一份声明中说:“1月份的月度业务更新清楚地表明,新的边境执法措施正在发挥作用,入境口岸之间的边境巡逻人员与移民遭遇人次,是自2021年2月以来的最低水平。
来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民必须根据人道主义假释授权在美国境外申请合法入境。他们必须满足所有健康要求,通过背景调查,并且有美国担保人。
移民必须通过海关和边境保护局的 CBP One 应用程序,请求审理预约时间,但需求量已经使系统不堪重负,有些人抱怨说,该应用程序根本无法正常工作。
一旦被批准,申请人需要安排并支付自己前往美国的旅行费用。根据人道主义假释计划,移民可以在美国合法居住两年并申请工作许可。
与此同时,拥有共和党籍州司法部长的20个州在德克萨斯州提起了诉讼,称拜登行政当局任意做出这些改变并超越了其权限。
自1952年以来,国会一直赋予美国总统人道主义假释权。
鉴于该计划在美墨边境的早期成功,以及预计“第42条款”(一项允许在公共卫生紧急情况下立即驱逐移民的政策)将于5月11日结束,拜登官员周二(2月21日)提出了一项政策,阻止某些移民在美国寻求庇护,并允许政府迅速驱逐他们。
根据该提案,不使用现有途径来美国或未能在前来美国途中经过的国家寻求人道主义避难的移民,将没有资格在美国寻求庇护 —— 除非他们有资格获得某些豁免。
除了通过CBP One应用程序申请人道主义假释外,按照移民法可以使用的一些途径包括:家庭成员担保和基于就业的签证等。但是,那些希望到达美墨边境的移民通常不容易获得这些选项。
那些没有资格获得豁免或无法证明他们在另一个国家已经寻求庇护的人将被禁止在美国寻求庇护,并被迅速驱逐回其来源国,没有机会见到移民法官。
国土安全部官员表示,在新规则实施之前,公众将有30天的时间发表评论。官员们预计将在5月之前开始实施。
海关与边境保护局的数据显示,自2022年10月、也就是2023财年开始之日以来,共有87.4449万起移民与执法人员在美墨边境遭遇案例。
在这些人中,有26.4963万人根据“第42条款”被立即驱逐。其中一些移民多次试图越过边境。
根据海关与边境保护局的数据,2022财年估计有230万起移民与边境执法人员遭遇案例。超过100万移民根据“第42条款”被立即驱逐出境;130万移民则根据“第8条款”进行处理,这意味着他们被允许在美国寻求庇护,或者置于快速递解程序并被送回墨西哥或他们的来源国。
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