美国总统拜登星期四(1月26日)下令延长和扩大针对部分滞留美国的香港居民“强制离境”的宽限期。这份备忘录说,由于北京强行在香港实施国家安全法,继续侵蚀香港居民的人权和基本自由,美国这样做符合其外交政策利益。
拜登总统星期四在一份给国务卿和国土安全部长的备忘录中指示他们对部分在美香港居民的递延遣返再延长两年的时间,自备忘录发布之日起生效。
2021年8月5日,拜登总统签署备忘录,对部分滞留美国的香港人提供“延期强制离境”庇护。这一庇护到2023年2月5日到期。
拜登总统在备忘录中说,中国当局2020年6月在香港实施国家安全法,破坏了香港享有的权利和自由,包括受《基本法》和《中英联合声明》保护的权利和自由。
“中华人民共和国继续攻击香港的自治,损害其尚存的民主进程和制度,对学术自由施加限制,并打压新闻自由,”备忘录说。
香港传媒大亨黎智英创办的壹传媒,在被当局指控违反《港区国安法》后在2021年6月底被迫停运,公司股票被停牌。今年1月初,公司股票被香港联交所下令退市,1月12日凌晨开始正式除牌。黎智英本人在2020年被捕,被控罪名包括涉嫌未经授权集会、欺诈和勾结外国势力。2022年12月10日,他因被控违反租赁合同而以欺诈罪被判处5年零9个月的监禁。
拜登总统在备忘录中提到,至少有150名反对派政界人士、活动人士和抗议者因受到与国安法相关的指控而被拘押,这些指控包括分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动以及与外国或外部势力勾结。现在有1,200多名政治犯被关在监狱里,10,000多人因与反政府抗议有关的其他指控而被捕。
他说,美国有令人信服的外交政策方面的理由延长对部分滞留在美国的香港居民的“延期强制离境”。
备忘录也表示,这种庇护不适应于那些在备忘录发布后自动返回香港或是没有继续生活在美国、要被引渡、在美国被判犯有重罪或两项以上轻罪或是根据美国的《移民与国籍法》的相关规定不得入境或是应受到遣返、以及国土安全部部长确定其在美国的存在不符合美国利益或对公共安全构成威胁或国务卿有合理理由相信其在美国的存在会对美国的外交政策产生潜在的严重不利后果的人。
除了延长“延期强制离境”以外,拜登总统进一步指示国土安全部部长采取适当措施,授权被推迟遣返的这些非美公民的人的就业资格。
中国表示,颁布和实施香港国家安全法迈出了建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的关键一步。
在中国强行在香港推行国家安全法后,美国国会通过了《香港自治法案》,取消美国对香港的特殊待遇,并授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚有侵蚀、损害香港自治的中港官员和实体。
华盛顿 —
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