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中国时间 9:22 2024年12月24日 星期二

美国会代表团会晤台湾朝野领袖 确保台强化自卫能力


台湾副总统、当选总统赖清德在台北接见美国联邦众议院“国会台湾连线”跨党派共同主席访问团。(2024年1月25日)
台湾副总统、当选总统赖清德在台北接见美国联邦众议院“国会台湾连线”跨党派共同主席访问团。(2024年1月25日)

美国联邦众议院“国会台湾连线”访问团1月24-26日访问台湾。这个由两位跨党派众议员阿米·貝拉(Ami Bera)和马里奥·迪亚斯·巴拉特(Mario Diaz-Balart)率领的一行五人访团1月25日先会晤了台湾总统当选人赖清德,后与在野党领袖会面。分析人士指出,赖清德5月就职后,台湾将再度迎来朝小野大的新局,美方希望确保美台国会合作,并强化台湾的自我防卫能力,以守护台海区域的和平与稳定。

“国会台湾连线”共同主席、共和党籍众议员马里奥·迪亚斯·巴拉特(Mario Diaz-Balart)和民主党籍众议员阿米·贝拉(Ami Bera)1月25日密集拜会台湾朝野政治人物,两人率领的一行五人访团是台湾大选后第一个到访的美国国会议员团。

根据公开行程,访团一行人一早会晤了台湾总统蔡英文、总统当选人赖清德、副总统当选人萧美琴、两大在野党的主席,即国民党的朱立伦与民众党的柯文哲。

美国联邦众议院“国会台湾连线”两位共同主席:共和党籍众议员马里奥·迪亚斯·巴拉特(Mario Diaz-Balart,左二)和民主党籍众议员阿米·贝拉(Ami Bera,右二)1月24至26日率团访问台湾。(美国之音特约记者杨安摄影)
美国联邦众议院“国会台湾连线”两位共同主席:共和党籍众议员马里奥·迪亚斯·巴拉特(Mario Diaz-Balart,左二)和民主党籍众议员阿米·贝拉(Ami Bera,右二)1月24至26日率团访问台湾。(美国之音特约记者杨安摄影)

增进自我防卫能力 台湾朝野有强烈共识

迪亚斯·巴拉特1月25日于台湾外交部召开的记者会上表示,此次访台一系列会面后,确保各政党在台湾增进自我防卫能力上有强烈的共识。

阿米·贝拉说,台湾国会也认知到,美台共同启动国防工业生产线与国防现代化的重要性,及如何与区域盟友展开合作。

贝拉于记者会上说:“我们确实经历了(台海)区域数十年来相对的和平、稳定和繁荣。现在企图在此制造更多紧张局势的并非美国或台湾人民,但我们仍须对此做出因应。”

分析人士表示,随着中国加大对台武力威胁,台湾近几年大幅增加对美军购,不过,2022年初爆发的俄乌战争打乱了美国国防工业的步调,多笔对台军售交付因此延迟,包括高机动性多管火箭系统(High Mobility Artillery Rocket System)发射器、MQ-9B“海上卫士(Sea Guardian)”无人机、战车、鱼雷与其他各式飞弹等。

面对记者提问,对台军售武器延迟交付是否已出现进展?对此,迪亚斯·巴拉特坦言,众议院对延迟交付的情况也深感挫折,所幸已有部分具体的进展,包括美国国会也在相应处置并编列相关预算。他说,美国国防预算未来将稳健增长,有能力加速军工武器的生产。

贝拉则说,中东地区爆发以哈冲突后,再添美国国防工业压力,但这不致冲击到美国预防台海爆发冲突的目标,而避免冲突最好的方式就是强化台湾的自我防卫实力。

《日经亚洲》1月21日报道,贝拉访台前受访表示,访团将会晤国民党和民众党高层;尤其是美国各界和民众党“未建立深厚的关系”,他因此建议国会强化与民众党的关系,以利华府和台北的合作。

该报道还引述“德国马歇尔基金会(GMF)”印太研究主任葛来仪(Bonnie Glaser)的话称,美国国会应与台湾各在野党持续交流,国民党和民众党的支持将有助于台湾国防开支的编列、通过军购特别预算及其他安全有关的重要事项。

她说,赖清德虽赢得了执政权,但所属的民进党却失去国会多数席次。因此,这位台湾下一任的少数总统将如何和在野党交涉,将考验赖清德的政治智慧。

一位不愿具名的台湾国安官员曾于1月11日的一场简报会上分析,台湾新任立委2月1月就上任,现任的蔡英文政府于5月20日卸任前就要先直接面对新国会。因此,在未来三个月内,北京势将加大现行对民进党政府的杯葛,一方面放大台湾国内议题的矛盾,另一方面锁定立法院,做为牵制台湾新任赖清德政府的施力点。

分析:在野党选后立场恐不一致 美方盼落实承诺

随着中国威胁升高,美国德州圣汤玛斯大学台湾与东亚研究计划主任叶耀元认为,美国自然打算强化台湾的自我防卫能力,但赖清德5月就任后,恐步上民进党籍前总统陈水扁于2000-2008年少数执政的后尘,美方难免担心,未来对台军售案恐阻力加大。

国民党和民众党两大总统参选人选先前都曾主张台湾强化自我防卫,也未否决过对美军购。分析人士也普遍认为,三党的国防政策大同小异。不过,叶耀元指出,各党候选人选前为了争取中间选民的选票,多提出贴近中间选民的温和政策,但选后,基于政治竞争现实,很可能回归基本教义派。

叶耀元告诉美国之音:“选后就会受到各方不同势力的影响,导致国民党的政策可能再修改,甚至民众党也可能碰到类似的问题。这就是为什么,美国的角度来看,不会单方面去思考选前的时候国民党说什么,民众党说什么。”

另外,美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中表示,由于北京对民进党政府的敌意升高,美国此时更须展现稳住台海局势的能力。他说,“国会台湾连线”是选后第一个到访的美国首发团,其意义不仅在于支持台湾,也传达出台海必须维持稳定的信号。

翁履中指出,赖清德政府将是个朝小野大的政府,在深知台湾立法院对军购案的主导地位后,美国当然希望台湾在野党勿就部分台湾安全相关的议题刻意杯葛。

翁履中告诉美国之音:“美国国会跟(台湾)在野阵营做好更多的交流,某种程度也是强调,未来美国对于台湾,不管是军售或者是其他的(军事)训练计划的援助,希望在野党可以理解,为什么美国要做这样的事情,当然也是告诉在野阵营,美国对台湾的支持是希望台湾有更多的自我防卫的力量。”

翁履中说,既然在野阵营选前都承诺过要致力强化台湾的自我防卫能力,如今美国国会议员来到台湾,将再次考验在野党是否信守承诺。

两大在野党重申吓阻中国与亲美路线

美国国会访问团在与台湾总统当选人赖清德会晤时,双方在台海紧张情势和强化台湾防卫实力方面都展现了美台深化合作的一致性。

赖清德表示,他期盼贝拉与迪亚斯·巴拉特等美国国会跨党派友人,“持续支持台湾充实自我防卫力量,共同守护台海及区域的和平、稳定与繁荣。”

他说,他也将在台湾总统蔡英文打下的基础上,团结台湾人民、强化社会韧性,捍卫台海和平稳定现状。

而民众党主席柯文哲在会晤美国访团的两位主席贝拉与迪亚斯·巴拉特时则重申“吓阻”与“沟通”并用的策略。他说,台湾应有足够的自我防卫能力,因此,民众党支持国防经费应提高至占GDP的3%水平。

国民党主席朱立伦则告诉美国众议院访团,国民党做为新国会的最大党,必定回应主流民意的期待,推动各重大改革法案与国会改革。他说,国民党将延续亲美、友日、和陆的外交路线,继续连结国际,守护台湾民主和维护区域和平。

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