俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）宣布承认乌克兰东部两处分离地区的“独立地位”，并宣布派遣部队进驻“维和”。此举引发美国国会两党议员强烈担忧，有议员直言莫斯科的行动“等同于入侵乌克兰”，还有议员呼吁拜登政府尽速对俄罗斯施加制裁。
俄罗斯总统普京周一（2月21日）签署法令承认乌克兰东部俄语地区顿涅茨克和卢甘斯克的“独立国家”地位，随后进一步宣布将派遣俄罗斯军队到这两处进行“维和”行动。普京的决定迅速加剧了各国对俄罗斯将入侵乌克兰的担忧。
此前，美国曾表示，俄罗斯一旦承认这两个分离地区的独立地位即等于“严重违反国际法”。
参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）周一发表书面声明谴责普京的行动是对乌克兰主权的攻击。
“弗拉基米尔·普京非法承认自我宣称的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国是无端侵略的行为，公然违反国际法，这种非法承认是对乌克兰主权的攻击，”来自新泽西州的梅嫩德斯参议员在声明中说，“必须说清楚的是，如果有任何俄罗斯军队或代理部队进入顿巴斯地区，拜登政府和我们的欧洲盟友必须毫不犹豫地实施重大制裁，让俄罗斯为他们不正当的行为付出切实、深远和巨大的代价。”
美国国会本周处于休会状态，多个议员访问团正对欧洲进行访问，并参加了刚落下帷幕的一年一度德国慕尼黑安全会议。此时正逢俄乌安全局势一触即发，今年的慕尼黑安全会议聚焦讨论如何应对莫斯科在该地区的军事行动和威胁。
众议院议长佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）在结束慕尼黑安全会议后，周一对英国进行访问。佩洛西与英国首相约翰逊（Boris Johnson）会面后发表声明表示，两人的会谈焦点围绕俄罗斯对乌克兰持续的咄咄逼人行动。
“普京总统决定承认顿涅茨克和卢甘斯克是‘独立的’，这是一种不加掩饰的企图，目的是要掩盖其对乌克兰主权和领土完整的攻击，”佩洛西在声明中说，“美国和英国必须持续合作努力团结北约盟友，确保安全和促进民主。”
共和党联邦参议员格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）和民主党联邦参议员怀特豪斯（Sen. Sheldon Whitehouse, D-RI）共同率领的另一组跨党派国会议员访问团周一发表联合声明称，美国将和欧洲盟友团结一致对抗俄罗斯的侵略。
“现在看来，俄罗斯军队对自由和平的乌克兰发起敌对行动的可能性愈来愈大，”议员们在联合声明中说，“我们承诺将努力推动任何紧急立法配套措施，支持我们的北约盟友和乌克兰人民，并支持世界各地的自由和安全。”
“无论未来几天发生什么事，我们都必须确保独裁者普京和他腐败的寡头们会为他们的决定付出重大的代价，”议员声明写道。
克里姆林宫说，普京周一把他的决定通知了法国和德国的领导人，随后签署文件，宣布乌克兰顿巴斯的顿涅茨克和卢甘斯克两地不再是乌克兰的一部分。
作为对莫斯科决定的回应，拜登总统周一发布行政命令，禁止美国法人对所谓‘顿涅茨克人民共和国’和‘卢甘斯克人民共和国’这两处乌克兰地区进行新的投资、贸易和金融往来。这项行政令还将提供对任何被判定在乌克兰的这些地区进行运作的人实施制裁的授权。”
不过，多位国会共和党人仍对拜登政府的做法表示不满。众议院外交事务委员会和国土安全委员会共和党领袖周一发表联合声明谴责俄罗斯的同时，也批评拜登政府的政策“错误”，并称白宫宣布的制裁措施“力度不足”。
“正如我们数个月来所说的那样，威胁对俄罗斯坦克穿越乌克兰边界进行有意义的制裁是个危险的错误，”共和党联邦众议员麦考尔（Rep. Michael McCaul, R-TX）和罗杰斯（Rep. Mike Rogers, R-AL）在声明中表示。
麦考尔和罗杰斯还说，“美国必须立即让俄罗斯为这种公然侵略行为和公然侵犯乌克兰主权与领土完整的行为付出真正的代价。很不幸的，白宫到目前为止所公布的制裁完全没有效用。。。现在不是进行象征性制裁的时刻，这只会让普京更加胆大妄为。”
麦考尔和罗杰斯呼吁拜登政府尽速对俄罗斯施加更严厉的制裁，包括永久性终止有争议的“北溪2号”（Norm Stream 2）天然气管道项目。“北溪2号”是一条从俄罗斯到欧洲横跨波罗的海的新的天然气出口管道。
参议院情报委员会副主席鲁比奥参议员（Sen. Marco Rubio, R-FL）周一接连在推特上发文，指责俄罗斯“入侵”乌克兰，而且“还会发生更糟糕的事情”。
“普京的演说是对欧洲国界的全面修改，他不会只并吞亲俄罗斯恐怖分子占领的地区，”鲁比奥在推文中说，“他还会进入前线，切断基辅的乌克兰部队与该国其它地区的联系。”
鲁比奥进一步表示，莫斯科的“维和部队”进入乌克兰后，当地紧张局势将立刻急速升高，连带着“全球能源价格也将迅速攀升”。
白宫发言人莎琪表示，如果俄罗斯入侵乌克兰，美国已做好准备采取更多措施。
