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中国时间 20:07 2024年11月23日 星期六

美海警队将扩大地区存在与台湾等印太伙伴合作,应对不守国际秩序者的威胁和挑战


资料照片:美国海岸警卫队“斯特拉顿号”(USCGC Stratton)巡逻舰。
资料照片:美国海岸警卫队“斯特拉顿号”(USCGC Stratton)巡逻舰。

美国海岸警卫队太平洋司令安德鲁·迪昂森(Andrew Tiongson)中将星期三(7月26日)说,美国海警队将扩大在印太地区的存在、训练与咨询,以加强包括菲律宾、越南、日本及台湾等印太地区伙伴的能力、强化当地的海洋执法,以应对来自不守国际秩序者的威胁与挑战,确保印太地区的自由开放。

迪昂森在美国国务院亚太媒体中心一场电话记者会上说,美国海警队在印太地区的活动是依据海警队的行动计划,这个行动计划的目的在于缓解威胁与风险,把海警队的运作、活动与投资与这些国家及军种层级的战略连接在一起。

“我们将创新以应对非军事安全挑战、扩大美国海警队的存在、训练和咨询,以壮大我们伙伴的能力,”迪昂森说,他认为这是一个适合海警队活动的地方,它可以协助取得一个自由、开放、相连、繁荣、安全与具有韧性的印太地区。

美提供印太伙伴海洋治理训练

从日本参与电话记者会的迪昂森将军说,海洋治理包含了美国海警队的所有任务,例如搜救、人道援助及灾难响应、海洋环境保护、港口设施评估及海洋调查,当然还包括了各种海洋执法如打击非法捕鱼及毒品走私等。他说,这些海洋治理的任务不仅是海警队提供美国自己的服务,也是对世界提供的服务。

他说,美国海警队在该地区要成为“可信赖的伙伴”。

对于迪昂森提到美国海警队要壮大印太伙伴海警队的能力,有记者问台湾海巡署有哪些需要加强的部分?

迪昂森只答复说,美国海警队有“移动训练队”(mobile training teams),提供美国海洋执法方式的培训,这些训练队被派到该地区好几个国家进行海洋执法训练,也提供搜救及其他如海洋环境知识的训练。

与理念相近国家合作应对威胁及挑战

在答复关于美台未来是否有海警队合作的具体计划的提问时,迪昂森说,他要做比较原则性的答复,那就是美国海警队“会与任何理念相近的国家——任何相信法治并遵守国际秩序与标准的国家合作。”

他解释说,海洋治理是关于伙伴关系,越多伙伴关系就会有越强大的海洋治理。

“透过与菲律宾、越南海警队、日本海警队、台湾及其他人的合作,那将使我们更为强大——在一个必须有海洋治理以应对具有威胁与挑战的地区,这种威胁与挑战是来自那些不遵守国际秩序和标准的人,”迪昂森说。

美海警加大存在有助地区稳定

有记者问到,美国海警队是否扩大与东南亚国家联合执法在南中国海进行海上联合巡逻,此外,美国如何回应中国的指称,也就是美国海警队在亚洲的部署将破坏地区稳定,迪昂森回答说,他认为美国海警队在地区的存在不但不会打乱地区稳定,反而还会加强稳定。

他说:“我认为我们在这个地区的存在不会打乱地区稳定。我认为它将会加强稳定。我认为它会加强稳定是因为我刚刚说过的,那就是关于遵守那些国际接受的规范、标准,当然还有法治。”

关于与东南亚国家海上联合行动的问题,迪昂森答复说,他对所有海警队如何共同行动的讨论当然会抱持开放态度。

“不过现在我想我们正在做的,是通过彼此在搜救、海洋执法及打击毒品和非法、未报告和无管制捕鱼的演习和训练,通过人道援助、灾难救助,以及通过建立捕鱼的合法框架来发出一个强力的信号。我认为所有这些都能使我们在一起更加强大。”

美海警队舰艇通过台湾海峡

由于近年来中国海警船及民船在南中国海、东中国海等中国周边有争议海域的活动增加,美国海警队也加大在地区的活动,自2019年以来也数度通过台湾海峡,引发中国强烈谴责,认为美国的“挑衅行径,性质十分恶劣。”

6月19日,在美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)访问北京后,美国海警队巡逻舰“斯特拉顿号”(USCGC Stratton)在当地时间6月20日通过台湾海峡。

美国第七舰队的声明说,“斯特拉顿号通过台湾海峡表明美国致力维护自由开放的印太地区。美军会继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动。

不过中国海警局则称美方的做法是“公开炒作”。

中国海警局新闻发言人甘羽6月21日说,中国海警舰艇对斯特拉顿号“全程跟监警戒,依法依规应对处置”,并强调中国海警将加强在中国管辖海域的巡航执法,“坚决维护国家主权、安全和海洋权益。”

美国海警队负责海上执法与海事安全,是美国唯一在和平时期隶属于国土安全部的军种,其他五个军种——陆军、海军陆战队、海军、空军及太空军都在国防部之下。在战争时期,在美国总统指令下,海岸警卫队划归国防部的海军部统辖。

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