美国政府星期三(1月26日)对世界贸易组织(WTO)允许中国每年对价值6.45亿美元的美国进口产品征收补偿性的关税表示“深为失望”,并表示这项决定凸显了改革世贸组织的必要性。
美国贸易代表办公室发言人亚当·霍吉(Adam Hodg)说,世贸组织仲裁员的决定“反映了上诉机构的错误解读,破坏世贸组织成员保护我们的员工和商家不受中国扭曲贸易的补贴伤害的能力”。
他说,这项决定“再次强化了改革世贸组织规则和纠纷解决机制的必要性,这些一直被用来庇护中国的非市场经济行为并损害以市场为导向的公平竞争”。
世贸组织星期三批准中国征收这笔关税。
2008年至2012年,主要在美国总统奥巴马执政时期,美国对包括太阳能电池板和钢丝在内的22种中国产品征收了反补贴关税。中国在2012年向世贸组织提出了上诉。
这起历时10年的有关补贴争议的案件所涉及的核心问题是美国是否可以把政府拥有多数股权的中国公司视为受国家控制。
美国争辩说,中国在世贸组织受到了更为宽松的待遇,同时却对本国产品进行补贴并将其在世界市场上倾销。
中国最初请求世贸组织的三人仲裁小组授予中国向24亿美元美国产品征收关税的权利。
中国最终获准征收的关税额跟美国在特朗普总统执政时期对3千多亿美元中国产品所征收的关税相比,已经相形见绌了。
但是,这是北京在总部位于日内瓦的世贸组织取得的又一个具有象征意义的胜利。2019年11月,世贸组织宣布中国有权利向价值35.8亿美元的美国产品征收报复性的关税,在此之前,世贸组织认定,华盛顿确定中国是否在美国市场倾销产品的方式有问题。
(本文依据了路透社的报道。)