经济学家说,中国如果对美国的大豆征收25%的关税,这将导致美国对中国的大豆出口减少三分之二,但大豆关税将给中国经济也带来同样程度的负面影响。
美国对华大豆出口额堪比飞机汽车
中国4月4日对美国拟定向中国商品加征关税做出回应,宣布计划对源自美国的大豆加征25%的关税。
中国是世界上进口大豆最多的国家,2016年进口了9千3百万吨的大豆,主要进口自巴西、美国和阿根廷。美国大豆出口的62%销往中国。
美国彼得森国际经济研究所统计的数据说,美国去年向中国出口的大豆价值140亿美元。与之相比,美国飞机去年出口到中国的总价为143以美元,汽车只有100亿美元。
美国普渡大学农业经济学专家最近根据该校“全球贸易分析项目”的数据模型对中国大豆关税对美国大豆出口和生产的影响进行了研究。研究项目作者之一、普渡大学农业经济学教授华莱士·泰纳(Wallace Tyner)星期四在接受美国之音采访时说,如果中国对美国大豆征收25%的关税,美中两国的经济损失都将达到30亿美元。
巴西大豆占据美国份额 美国农民将面临困境
泰纳对美国之音说,中国目前在大豆进口方面的关税限制很低;如果中国最后真的加征这一关税,美国对中国的大豆出口将减少三分之二,整体的大豆出口将减少37%,美国的大豆产量将减少15%。
美国大豆在中国市场留出的空白将由巴西填补。“巴西会取代部分的美国出口但是不能替代全部,美国大豆出口量太庞大了,去年向中国出口了124亿美元,”泰纳说:“所以中国仍然会向美国购买一些大豆。”
泰纳强调,这一预估的前提是:中国在未来四到五年内持续征收25%的大豆关税。泰纳说,如果这一假设不幸实现,美国豆农和美国整体的作物种植就将面临严重后果。
他说:“大豆的种植面积将会减少、玉米种植面积会增加,大豆和玉米价格都会下跌。种庄稼的农民会损失,但养牲畜的农民会获利,因为他们的饲料成本变少了。所以,你必须看对整个体系的影响。”
中国大豆价格提高将带来连锁反应
泰纳表示,中国整体经济损失也将高达30亿美元的原因是,中国的大豆只有16%是国产,84%靠进口。他说,如果提高关税,中国进口大豆的花费将变得更高,这将给整个经济带来连锁反应。
他说:“中国的大豆的生产物价将提高5%,大豆产品的消费物价会提高8%,饲料价格、豆粕价格都会提高,大豆油的价格也会增加。所以我们发现,如果中国真的提高了大豆关税,美中两国经济都将损失30亿美元。
秋收前还有回转余地
泰纳教授说,因为现在不是美国大豆的丰收和出口季节,中国关税现在对美国的大豆出口“影响为零”。
“这些关税现在的影响为零,因为现在是中国从南美洲进口大豆的时节,中国要到秋收后才会从美国进口大豆。所以你现在对美国大豆征关税,不会有效果,因为现在这些产品都来自巴西和阿根廷。”
因此,美中两国在今年秋季以前都还有时间在关税问题上做出妥协,避免泰纳所说的“双输的局面”。