中国法院上周重判向美国走私贩运芬太尼的九名毒贩,其中一人被判死刑,两人被判终身监禁。媒体称这是中国和美国首次通过信息分享成功破获芬太尼走私团伙。中国方面高调宣传此次合作,并邀请各大西方媒体前往法院进行报道。美中的首次联手是否意味着致命毒品芬太尼将逐渐得到控制?
联手行动 顺藤摸瓜
河北邢台中级人民法院上周就一宗非法向美国出售阿片类药物芬太尼的案件进行判决,其中一人被判死刑,两人被判终身监禁。
这起案件的线索起源于地球的另一端---美国路易斯安那州的新奥尔良市。
在当地的一起芬太尼毒品案件中,被告提供了一名中国电商的名字和信息。新奥尔良的警探随后组织了一次虚假购买行动,而收款公司把他们带到了中国河北邢台。
2017年11月,河北警方展开抓捕行动,逮捕11名犯罪嫌疑人。12月初,河北警方又在江苏、上海等地组织第二次抓捕,逮捕犯罪嫌疑人八人。
时间点决定一切
时隔快两年之后,河北邢台中级人民法院对此案的相关毒贩做出重判。
美国智库兰德公司(Rand Corporation)的芬太尼专家布莱斯·帕登(Byrce Pardo)对美国之音说:“ 我们可以看到这并不是一个新的案件。”
帕登说:“我认为,这起特殊的案件之所以受到如此广泛的宣传,是因为它与美中贸易谈判是同时进行的。我认为,这可以说是中国政府的一个公开表示:他们在打击芬太尼的问题正在取得进展。”
中国官员积极宣传此次美中两国的合作行动。大批中外媒体记者被邀请前往距北京350公里的邢台对法院判决进行报道,并参加附近酒店召开的一次记者招待会。警方还为记者的车队护航。
经济专家认为,目前中国高调处理这起判决也符合这届美国政府的利益。
美国企业公共政策研究所的中国经济专家史剑道(Derek Scissors)对英国卫报说:“芬太尼在美国政治中十分非常,因为如果将与芬太尼有关的死亡归咎于特朗普在这个问题上的不作为,那么它在摇摆州郊区的家庭主妇中可能会带来致命的政治后果,”
史剑道还说:“特朗普政府知道,要和中国达成交易,就必须弱化芬太尼作为政治议题的影响力,而中国方面也知道,如果要与美国达成贸易协议,必须在芬太尼问题上进行合作。所以,必须取得进展,否则就无法达成交易。”
白宫国家药物管制政策办公室(White House Office of National Drug Control Policy)主任吉姆·卡洛尔(Jim Carroll)在判决后说,此次判决是美国特朗普总统施压的“直接结果”。
管制芬太尼任重道远
芬太尼这种毒性极强的合成阿片类药物,强度比海洛因高50倍,根据美国国家药物滥用研究院(National Institute on Drug Abuse)的数据,美国2017年因吸食此类药物过量而致死的案例高达三万例。
美国一直指责中国缺乏药品管制是美国非法芬太尼泛滥的主要原因。
美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)2018年11月发布报告,指出中国仍然是美国境内非法芬太尼的主要来源。美国国家药品控制政策办公室(Office of National Drug Control Policy)更在今年八月表示,中国“持续向我们的社群倾注毒品”。
中国政府则反复强调中国已经履行了自己对美国和国际社会的承诺。今年五月,北京正式将芬太尼列为管制药品。
“的确,在北京将芬太尼列为管制药品之后,美国缉毒局再没有通报说在市场缉获中发现新的类芬太尼药物”,帕登说。
帕登告诉美国之音,在此之前,每年缉毒局的收缴都会发现十多种新的芬太尼合成药物。此前,在一类产品被禁止后,毒贩改变类芬太尼的一两种成分,将“换汤不换药”的芬太尼再次推向市场。
然而,帕登表示,中国目前仍然缺乏足够的监管机制来控制芬太尼的生产。
他说:“中国有庞大的制药行业和庞大的工业化学行业,他们只是没有足够的这方面的监察员。所以,我认为,真的要打击芬太尼,中国还需要很长的时间和更多的资源。”
前美国缉毒局国际行动组探员麦克·维吉(Mike Vigil)对卫报表示,中国目前全国范围内仅有约两千名药品监察员。