美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周四(4月25日)对路透社表示,在应对中国的过剩工业产能问题上,拜登政府没有把任何选项排除在外。她再次表示,中国通过出口来实现充分就业是美国和其他国家所不能接受的。正在中国访问的美国国务卿布林肯也对中国的非市场经济做法提出了关切。
耶伦在华盛顿参加“全球年度峰会”的一个采访时表示,美国正在与中国就如何平衡国内和全球经济的增长进行对话。她指出,对于处于中国这样一个发展阶段的经济体来说,消费者支出在国内生产总值中所占比例非常低,储蓄率接近 45%,因此有必要支持国内需求,特别是促进消费。
“对于中国这样一个庞大而重要的经济体来说,最终通过出口来实现充分就业,这是世界其他国家所不能接受的,”耶伦说。
她表示,在本月早些时候访华期间,她“成功”地向中国官员提出了美国对北京向全球市场倾销电动汽车、太阳能电池板和其他清洁能源产品、威胁美国就业的担忧。她补充说,中国官员承认存在工业产能过剩的问题,但他们需要解决这个问题。
“所以,重要的是中国认识到这个关切并开始采取行动应对,”她说,“但我们不希望我们的产业在这期间被消灭,所以我不想把任何选项从桌面上拿开。”
耶伦在采访中表示,在国际货币基金组织和世界银行上周在华盛顿举行春季会议的间隙,美国与中国官员再次“深入讨论了”这个问题。它威胁到美国、欧洲、日本以及像印度和墨西哥这样的新兴市场的类似商品的生产商。
耶伦重申了她在结束访华时所说的,即这个问题不会在“一天或一周内”得到解决。
拜登政府正在对前总统特朗普2018年依据《贸易法》的“301条款”对中国的进口产品征收的关税进行评估。
美国贸易代表戴琪4月16日在众议院筹款委员会作证时说,她的办公室“非常接近于”完成这项评估。
有关官员表示,评估完成后可能对某些产品征收更高的关税。
戴琪大使4月17日在参议院作证时说,美国需要采取“早期行动、果断行动”,以保护刚刚起步的美国电动汽车行业免受进口的中国电动汽车的影响。
美国对中国汽车的进口关税约为27.5%。尽管中国的电动汽车充斥欧洲市场,但目前在美国销售的中国电动汽车很少。
拜登总统4月17日宣布采取新的行动保护美国的钢铁和造船业免受中国不公平做法的影响,包括呼吁美国贸易代表办公室考虑将中国的钢铁和铝加征更高的关税,从现有的7.5%的关税税率提高到25%。与此同时,美国贸易代表办公室还对中国在造船、海事及物流领域的贸易做法启动301调查。
正在中国访问的美国国务卿布林肯4月25日在与上海市委书记陈吉宁会面时表达了对中国贸易政策和非市场经济行为的担忧,并强调美国寻求与中国进行健康的经济竞争,并为在中国经营的美国工人和公司提供公平的竞争环境。
华盛顿 —
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