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中国时间 10:29 2024年11月24日 星期日

美国关注技术转让问题


默罗伊委员
默罗伊委员

第二轮美中经济与战略对话即将开幕。日前,由美国国会设定的美中经济与安全审议委员会召开听证会,就中国在军事空间以及民用航空领域的发展,展开了讨论。期间,技术转让问题是各方关注的一个焦点。 默罗伊、巴索罗密欧等委员都再三就这个问题向出席听证会的国防、科技等部门的专家以及产业代表提出相关的问题。

巴索罗密欧委员
巴索罗密欧委员


美国商务部负责国家贸易事务的高级官员桑德斯女士在作证期间指出,自从1995年以来,美国一直是中国航空产业的最大货源,而中国在飞机的研发过程中、尤其是在发动机和控制系统领域,非常积极地寻求西方公司的参与和合作。

*中国正在大力发展飞机产业*

桑德斯女士说,中国在2008年设置了中国商用飞机有限责任公司,专门负责开发商用、或者说是民用飞机市场;但是,中国长期以来,军事和民用飞机的研发都联在一起,刚刚成立的商业公司究竟在多大程度上会和军用部分分而治之,目前还不清楚;不过,很清楚的一点是,中国希望通过民用飞机项目,在技术上有新的突破,这些新的突破可以转而被用在军事项目上。

设在美国的国际航空和机械工会的代表海恩斯达特在听证会上说,有时候,美国的公司和企业为了要打入市场,或者是为了捞取劳动力相对便宜的好处,似乎过于情愿和中国方面合作。

*有必要重新立法*

国际航空和机械工会的代表发出呼吁,希望美国政府方面在生产和技术转让问题上,重新立法,保护美国的航空产业。

这位代表还说,中国方面利用西方各大飞机制造厂商之间的竞争,来达到生产和技术转让的目的。他说,美国方面应该利用“战略与经济对话”等机制,来消除这种作法;与此同时,美方也应该在这个领域加强和欧洲国家的对话。

*欧美之间缺乏协调*

美国主要智库之一、兰德公司的高级政治事务分析师罗杰.克里夫博士在听证会上说,美国政府确实应当关注本国公司在海外的销售和运作,但是也不应当把这些公司管得太紧。他说,要考虑到美国公司在国际上面临的竞争局面,就是说,有些东西,你不卖,别人是不是会卖?换句话说,中国方面不从你这儿买,但是是不是可以从其他国家和公司购买到他们想要的?

美中经济和安全审议委员会的委员之一、前国防部官员布鲁门索尔就这个问题在听证会期间接受美国之音采访时说,的确,美国、日本和欧洲国家在这个问题上,目前还没有一致的看法,在运作上也没有协调行动。

布鲁门索尔说:“处在前沿的美国,还有日本,都觉得亚洲地区的安全和防卫责任重大,但是,欧洲国家并没有同样的想法。”

巴特莱特议员
巴特莱特议员


*美国内部需要达成共识*

布鲁门索尔说,对欧洲国家来说,在和中国做生意时,战略和军事考量的成分几乎不包含在内;在美国,则是既有商业运作的考量,也有战略和军事运作的考量,而这两者,有时候是矛盾的。

布鲁门索尔说:“美国内部,在技术转让等关键问题上,首先需要达成共识。”

出席这次听证会的美国共和党议员巴特莱特认为,中国在军用和民用航空领域的拓展,和中国在军事上的总体拓展是一致的,而军事上的拓展,和经济发展有着直接的关系。

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