中国星期二(11月6日)也证实,美中将于本星期五(11月9日)在华盛顿举行第二轮美中外交安全对话。分析人士指出,虽然此次美中外交和军事官员的会晤并不可能取得任何突破性进展,但是,这意味着美中双方都有意图改善连续几个月持续紧张的经贸和军事关系。
中国外交部发言人华春莹星期二说,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼国防部长魏凤和将赴华盛顿主持和参加第二轮中美外交安全对话。
华春莹在被问到这是否代表美中关系有所改善时说,“近日习近平主席应约同美国总统特朗普通电话,两国元首在通话中都表示,中美关系保持健康稳定发展非常重要,双方经济团队要加强接触,保持沟通,就双方关切问题开展磋商,推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案。”
美中都有意图改善双边关系
美国前驻华大使芮效俭(Stapleton Roy)在接受美国之音电话采访时说,美中外交安全对话的重启至少表示两国都有意图改善双边关系,不让经贸关系影响两国整体关系的发展。
他说: “美中外交安全对话的恢复,以及在特朗普和习近平峰会前可能出现的经济接触显示,双方都不希望让目前破坏性的经济关系继续恶化,从而破坏整体的关系。我是这样看这个最新的事态发展的,双方都在致力于试图找到某种方式就双方关系中最重要的经济关系达成解决办法。这会让两国在其他更广泛的领域的合作成为可能。”
近几个月以来,美中经济和军事紧张关系不断升级。九月24日,美国宣布增加对中国出口到美国的2千亿美元产品征收惩罚性关税。9月30号,美国的迪凯特号驱逐舰在南中国海的斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)与一艘中国军舰险些相撞。10月初,副总统彭斯严词指责中国盗窃美国敏感技术、实施外交和军事扩张,甚至试图干预美国中期选举。
不过,两国最近出现了缓和的迹象。11月2日,特朗普在与习近平通电话后表示,他可能就贸易议题与中国达成好的协议,并称在解决两国分歧上已经取得了很多进展。
习近平星期一(11月5日)在上海的中国国际进口博览会上发表讲话,再次承诺中国将进一步开放进口市场。中国国家副主席王岐山也在星期二在新加坡说:“中国愿意就达成贸易解决方案与美方进行谈判。”
朝鲜核问题、南中国海和台湾可能都是会谈的话题
前驻华大使芮效俭认为,从安全角度来说,朝鲜核问题将是双方目前最重要的议题。
“从安全角度来说,朝鲜核问题应该是目前双方最为关注的议题。如何将接触政策持续下去仍然还在进程中。我想这应该是双方讨论的重要部分。 至于是否会谈及台湾和南中国海问题,我想,应该很有可能,但是,我不认为会有突破性的进展。”
在美中外交安全对话的前一天,美国国务卿蓬佩奥将会见到访的朝鲜外交高官、金正恩的亲信金永澈。
美国战略与国际研究中心中国问题专家葛莱仪(Bonnie Glaser)也认为,本轮外交安全对话很难获得什么进展。
她在给美国之音的电子邮件中写道:“杨洁篪和魏凤和两人在中国体系中都没有太大的影响力。 另外,贸易问题也无法让主管外交和国防的人来解决。 美国可以利用这次外交安全对话来讨论美国在朝鲜、南中国海,甚至像核问题,例如美国打算退出中导条约等。中国毫无疑问将在台湾问题上语气强硬。整体来说,这次会议不会有任何突破。”
美中外交安全对话是特朗普与习近平2017年在佛州海湖庄园会晤时发起的。旨在推动双方在关键外交和安全议题上扩大合作、减少分歧。首轮对话于当年6月在华盛顿举行,内容涉及朝鲜问题、南中国海、台湾、反恐等。第二论对话原定于今年10月举行,但是被临时推迟。