随着中国对柬埔寨影响力的日益加深,拜登政府对这个东南亚国家的态度也日趋强硬。星期三(11月10日),美国财政部宣布对两名涉嫌腐败的柬埔寨高级军事官员进行制裁。与此同时,财政部、国务院以及商务部联合发布了一份商业警示,告诫目前在柬埔寨或正考虑在柬埔寨经营的美国企业注意与涉及腐败商业行为、犯罪活动和侵犯人权的实体的接触。美国还在考虑取消对柬埔寨的贸易优惠政策。
美国财政部星期三在一份声明中宣布对柬埔寨国防部军事技术装备总局局长邵彼伦(CHAU Phirun)和柬埔寨皇家海军司令狄旺(Tea Vinh)进行制裁,指称这两人在2020年和2021年和其他柬埔寨官员合谋,抬高了云朗海军基地一个建设项目的成本,然后计划从中中饱私囊。
“当腐败官员以牺牲柬埔寨人民的利益为代价谋取个人利益时,美国不会袖手旁观,”美国财政部外国资产控制办公室主任安德利亚·加奇(Andrea Gacki)表示。
云朗海军基地位于西哈努克省的泰国湾沿岸。柬埔寨国防大臣迪班(Tea Banh)6月间证实,中国正在帮助在云朗海军基地建设基础设施。在他讲这番话的几天前,美国常务副国务卿谢尔曼( Wendy Sherman)在金边与柬埔寨首相洪森(Hun Sen)会晤时对此提出了关切。
美国国务院当时说,谢尔曼还要求柬方澄清在没有通知或解释的情况下拆除美国出资在该基地修建的两座建筑的问题。她说:“(中国)在柬埔寨设立军事基地将损害其主权,威胁区域安全,并对美柬关系产生负面影响。”
不过,柬埔寨一直否认中国在柬埔寨设立军事基地。柬埔寨政府发言人派西潘(Phay Siphan)以及国防部发言人春速杰(Chhum Socheat)将军此前在接受美国之音采访时都表示,柬埔寨的宪法不允许外国军队在柬埔寨设有基地或进驻柬埔寨。
在美国宣布制裁柬埔寨官员的同一天,美国财政部、国务院与商务部联合发布一份商业警示,警告目前在柬埔寨或正考虑在柬埔寨经营的美国企业注意与涉及腐败商业行为、犯罪活动和侵犯人权的实体的接触。
“柬埔寨最近的事态发展,包括系统性的腐败、跨国有组织犯罪和侵犯人权,威胁到美国的国家安全利益和柬埔寨人民的基本自由,” 美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price)在一份声明中说。“美国官员经常向柬埔寨领导人提出这些关切,然而令人遗憾的是,没有出现任何有意义的变化。”
这份声明说,美国贸易代表办公室将对柬埔寨从美国获取“普惠制”(GSP)待遇的资格进行评估。根据这个贸易优惠项目,美国允许经济欠发达国家多达5,000种产品免税进入美国,目的是促进这些国家的经济增长。
欧盟有关部分取消给予柬埔寨“除武器以外一切产品”(EBA)都可以免关税出口到欧盟的贸易优惠的决定在2020年8月开始生效。
有分析人士认为,欧盟与美国取消对柬埔寨的贸易优惠政策只会使柬埔寨政府更加依赖中国。
(本文参考了美联社的报道。)