根据首届“台美经济繁荣夥伴对话”(Taiwan-U.S. Economic Prosperity Partnership Dialogue)于11月20日签署的备忘录(MOU),美、台双方将在未来5年轮流于华盛顿和台北召开年度高阶经济对话。
台湾外交部于台北时间21日上午召开记者会说明首届对话内容,议题范围涵盖科学与技术、5G及电信安全、供应链、妇女经济赋权、基础建设合作、投资审查、全球健康安全等,美、台双方将依据以上经济议题建立工作小组,于必要时召开会议讨论进一步合作。
台湾行政院政务委员邓政中在记者会上表示:“对话机制的建立代表了台美双方的交往是在实质议题上面,已经升级进到一个新的里程碑。”他强调,美方代表在会议中重复提及,美、台共享民主和自由的价值,是美国可以信赖的夥伴。
双方尤其在供应链议题方面取得了共识,认定在半导体领域的战略合作为优先项目。台湾外交部在一份声明当中说:“虑及台湾在高科技硬体制造具竞争优势,且美国在全球高科技产业具领导地位,其中半导体产业将带动双方经济显着而长期的利益。”
台湾经济部部长王美花强调,半导体产业是台湾的强项,过去有许多半导体的设备、材料都来自美方,近日台积电也确定到美国投资设厂,美台双方因此能形成更好的合作关系。台积电董事会于11月10日决议,在美国亚利桑那州设立100%持股子公司。
美国在台协会处长郦英杰(William Brent Christensen)在记者会上说,半导体以外,美方也将与台湾在医疗科技、其他关键技术供应链进行广泛合作。“在重塑全球供应链以促进印太区域的健康、安全及繁荣方面,台湾是美国的重要关键夥伴。”
台湾是美国在5G干净通道(5G Clean Path)的夥伴,在5G与电信领域,台湾的产能将提供美商干净网路的支援,以确保资料传输的安全。王美花说,过去4G时代是由爱立信(Ericsson)、诺基亚(Nokia)、华为等佔多数市场; 但在5G开放网路下,借由台湾在5G通讯设备、伺服器、接收站等庞大供应链,得以和美方有更多合作。
投资审查方面,美国海外投资委员会(CFIUS)与台湾经济部将加强交流合作; 基础建设方面,美台双方已于今年9月签署“基础建设融资及市场建立合作架构”,未来美台双方在新南向国家、中南美洲等第三方国家可望共同探寻基础建设和再生能源商机。
科学与技术合作方面,双方将定期进行协商、确保研究诚信及保护; 健康安全方面,双方期待于数位科技研发加强合作,提供健康照护与医疗产品商机; 妇女经济赋权面向,双方也共同声明对全球女性经济参与的支持。
至于外界疑虑该对话机制是否受美方政权轮替影响,台湾外交部长吴钊燮强调,美国对于双方的经济合作为跨党派支持,且该备忘录效期为5年,到期之后可以继续展延,因此他不担心该经济对话的延续性,最重要的是双方如何针对具体议题做推动。
邓振中表示本次对话未特别针对美台双边贸易协定(BTA)做讨论。吴钊燮回应媒体提问时强调,美国总统当选人拜登是否对于签署美台BTA有兴趣,现在无法下定论,得等拜登上任后才能与美方讨论,不过,台湾会做足准备。