8月27日到29日，在美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)访问中国期间，中国官员再次就台湾问题强硬表态。中国在台湾问题上的强硬态度以及近来不断加强台湾海峡及其周边地区的军事活动和经济胁迫，增加了台海冲突爆发的可能性,已经引发包括美国、日本和澳大利亚在内的全球很多国家的担忧。
在华盛顿一家著名智库星期三(8月28日)举办的一场有关美日澳在台湾问题上可能的三边合作的研讨会上，专家们指出，美日澳三国间的经济和至军事合作是增强对中国威慑力的重点，但目前由于缺乏实质性的政策和协调机制，导致对于台湾的言辞和外交支持难以落地生根，因而，难以真正改变北京领导人在台湾问题上的决策。
美日澳在台湾问题上逐渐“同心”，但缺乏实质性合作
8月28日(星期三）中共中央政治局委员、外长王毅在会见美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)时再次强硬指出，“台湾属于中国，中国必将统一”,并要求美国“停止武装台湾”。
在8月29日中国国防部发布的有关中共军委副主席张又侠与沙利文会晤的声明中，张又侠警告美国，台湾问题是“中共核心利益中的核心”，“是中美关系第一条不可逾越的红线”。
中国在台湾问题上的一贯的强硬态度以及持续不断的挑衅行为引发美国及盟友的积极回应。澳大利亚参议院上星期通过动议，认为联大2758号决议并未确立中国对台湾的主权。日本跨党派国会议员也于本月中旬访台,讨论日台如何共同提升威慑力。
然而，专家们认为，虽然美、日、澳三国在台湾问题上有着共同的利益，但是，三方在如何预防和应对台湾危机方面的讨论并不充分，更不用说有实质性的合作。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)澳大利亚主席查尔斯·埃德尔(Charles Edel)星期三在CSIS举办的一场线上研讨会上说：“尽管这三个国家拥有强大的综合实力，并且在维护两岸贸易稳定方面有着共同的利益，但在台湾问题上的三个国家各自的讨论却各有不同，华盛顿、东京和堪培拉之间关于预防和应对台海危机的讨论仍未充分展开。”CSIS这场研讨会聚焦美国及日本、澳大利亚可以共同采取哪些行动进一步维护台海和平与稳定。
习近平最有可能对台湾进行“经济扼杀”
战略与国际研究中心上星期还发布的一份新研究报告重点探讨了发展和深化美澳日合作的一系列途径, 汇集了来自二十多位专家的六十多条建议，聚焦如何最好地应对中国日益增加的灰色地带胁迫和武统威胁，促进台海战略稳定。
前美国驻澳大利亚代理大使詹姆斯·卡鲁索(James Carouso)在研究报告中指出，“(中国国家主席)习近平很可能会选择通过经济扼杀的策略迫使台湾放弃主权。”
他解释说，鉴于到在台湾冲突中可能造成大量汉族人的死亡，会玷污习近平同意中国的成就，同时，因为许多中国士兵是独生子女，他们的死亡会引起严重的社会后果。
过去几年，台湾经济对中国大陆的依赖不断下降。2023年台湾对中国大陆市场的出口总额占比从2010年的42%降至35%，为21年来最低水平。但是台湾经济仍然十分脆弱，中国大陆仍是台湾最大的贸易伙伴和最大出口市场。
北京此前已多次运用经济报复的手段向台湾施压。2023年12月，台湾大选前一个月之际，中国突然宣布认定台湾对大陆贸易采取的限制措施，构成贸易壁垒，违反了世界贸易组织规则。2022年8月，美国前国会众议院议长南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)访台后，中国宣布暂停进口台湾凤梨、石斑等2000多种台湾食品。
德国马歇尔基金会印太计划主任葛莱仪(Bonnie Glaser)也在该报告中表示，如果习近平得出结论认为“和平统一的可能性已经完全耗尽”，并证明使⽤“非和平手段”是合理的，那么中国可能会关闭与台湾的很大一部分贸易往来，使其经济关键部⻔瘫痪。
日本和澳大利亚都曾是中国经济制裁的受害者。她建议，华盛顿、东京和堪培拉可以联手应对中国对台湾日益加强的经济胁迫，例如为受到中国制裁的台湾产品提供优先进⼊其市场的优惠，并通过购买承诺和出口信贷来支持受到中国压⼒的台湾企业，还有在数字贸易、供应链、国际标准制定、关键基础设施和⽹络安全方⾯加强与台湾的双边或多边对话等等。
美日澳应该加强与台湾的经济合作
2023年，台湾分别是日本、澳大利亚和美国的第四、第七和第九大贸易伙伴。葛莱仪建议，这三个国家都应优先考虑与台湾就经贸问题进⾏谈判，最终⽬标是签署双边⾃由贸易协定（BFTA）。她表示，拜登政府应尽⼒在今年完成美台 《21世纪贸易倡议》，下一届美国政府应在此基础上启动签署双边⾃贸协定谈判; 堪培拉和日本也应恢复与台湾的相关谈判。
在战略与国际研究中心的研讨会上，专家们认为，日本和澳大利亚还能在鼓励《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)其他成员国批准台湾的加入方面发挥重要作用。
CPTPP目前的成员国有11个，包括澳大利亚、日本、文莱、加拿大、马来西亚、新加坡和越南等。在日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)宣布不竞选连任之际，被视为下任首相热门人选之一的众议员石破茂(Shigeru Ishiba)8月13日访台，赖清德与其会面时表示希望日本能够持续支持台湾加入这一协定。
哥伦比亚大学东亚研究所日本研究项目的博士后研究学者寺冈步美(Ayumi Teraoka)在战略与国际研究中心的线上讨论会上指出, 日本国内在社会和政治层面都对台湾给予了广泛而有力的支持，但是这种高层访问和公开声明尚未转化为有效的实际政策和对台湾的物质支持。
“我也呼吁美国、澳大利亚、日本将这种萌芽中的国内支持转化为实际政策，以实质地和持续地支持台湾。因此，这包括通过将台湾纳入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》来帮助增强台湾的经济韧性，同时也考虑与此相关的双边自贸协定。”她说。
寺冈步美指出，担忧北京的报复是很多国家还没有将对台湾的言辞支持转化为实际行动的原因之一，美日澳需要就推进和台北合作的行为加强沟通，同时考虑好反制措施。
悉尼麦考瑞大学安全研究与犯罪学系的高级讲师拉维娜·李（Lavina Lee）在会上表示, 堪培拉对于推动台湾加⼊《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的兴趣很低，并就台湾的加⼊资格发出了含糊不清的信息，而且也没有寻求扩大与台北的双边贸易或政府间的合作，因为这样做有违澳大利亚目前的对华政策。
“我们可能在抽象层面上达成了共识，认为（台湾问题）这很重要，我们需要做点什么。但澳大利亚真正优先考虑的是与中国建立稳定关系，这实际上阻碍了澳大利亚真正采取各种措施，即使在非军事领域，支持台湾的韧性并为威慑做出贡献。”她说。
美日澳对台湾的军事支持也有限？
已故日本前首相安倍晋三在2021年表示，“台湾有事就是日本有事，也就是美日同盟有事。”近年来日本多份国防文件开始将台海和平与稳定列为对日本自身安全的重要因素。澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）今年6月表示, 台海战争将像二战一样改变世界。美国也在靠近台湾的澳大利亚北部加强兵力部署和基础设施建设。
8月29日，在离开北京前的记者会上，沙利文被中国官媒问到有关美国对台军售的问题表示，此一政策历经两党多届政府支持，“实际上帮助维持了跨台湾海峡的和平稳定”，美国打算继续保持这个政策。
截至今年7月，拜登政府任期内，美国已经完成了第15次对台军售。台湾已经向美国订购了约190亿美元的美国导弹、火箭发射器和其他武器，但美国对其中很多订单的交付要拖到多年以后。
不仅美国对台湾的军事支持受到限制，在CSIS的研讨会上，有专家认为，是日澳对台湾的军事支持更是寥寥。
美台商会会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）告诉美国之音，目前，日本、澳大利亚和台湾在武器出口、生产和国防工业合作也非常有限。
“在日本公司参与台湾国内国防工业系统或子系统的问题上，日本的政策仍然是零容忍，在那个领域，我还没有看到任何活动。”他说，“也许随着时间的推移会有所改变，趋势看起来是积极的，但会很缓慢。” 他还说，澳大利亚国防工业由美国国防主承包商主导，专注于澳大利亚自身的国防需求，很少出口到其他国家。
多位专家认为，日本和澳大利亚在跟台湾的军事合作、物资支援、情报共享和共同演习等方面还可以做到更多。
美国海军陆战队退役上校格兰特·纽山姆(Grant Newsham)22日发文指出，“人们必须发问，日本政府究竟采取了什么实际行动为台湾的防御提供公开(甚至是秘密)的支持。答案是：几乎没有，甚至什么都没做。”
他指出，日本自卫队(JSDF)实际上与台湾的武装部队没有任何关系，东京甚至不愿派一名现役军官担任国防武官或联络官，而是依赖于一些作用不大的退役日本自卫队高级将领。
英国媒体《经济学人》撰稿人、身居台湾的记者简·里卡兹(Jane Rickards)将日本的这种言行落差形容为中国俗语中的“光打雷,不下雨”。她说：“缺乏合作意味着，台湾空军无法与日本协调在与中国开战时各自应当防御的空域。两国也没有共同开发军事装备，也没有通过联合演习的机会提升各自的军队表现。”
哥伦比亚大学的寺冈步美最近到访冲绳时也发现日本自卫队仅仅根据美国提供的信息行动，不了解台湾人对战时应急、平民救援等各种行动的想法。“我们应该考虑通过与台湾官员进行非正式对话以及与台湾政府同行共享情报来改善与台北的协调机制。”她说。
澳大利亚对台海稳定以及澳大利亚在危机中可能发挥的作⽤，相比日本更加有限。悉尼麦考瑞大学的拉维娜·李指出，尽管习近平已要求解放军在2027年前做好吞并台湾的准备，澳大利亚政府⽬前的任何采购决定都⽆法在2030年前对遏制中国作出重大贡献。
“澳大利亚目前没有为台海的可靠威慑做出足够的贡献。……在我看来，我们可能所有的战略评估都是正确的。但在本世纪末之前，澳大利亚目前的采购决定都不会对遏制中国产生重大贡献。”她说。她说，她担心中国会关注澳大利亚的缓慢进展，自己做出类似的评估。
她指出，澳大利亚最早将在2032年后接收第一艘弗吉尼亚级潜艇，并在2034 年接收六艘新型亨特级护卫舰中的第一艘。鉴于澳大利亚国防采购项⽬成本超支和延误的历史，水⾯舰队的规模不太可能在2030年代中期之前扩大。此外，澳大利亚获取远程打击能⼒的计划取决于美国国防工业能⼒的扩张。
在公众舆论方面，拉维娜·李指出，澳大利亚政府在努⼒稳定与中国的关系的同时，避免向公众直⾔台海冲突的真正风险和后果，以及澳大利亚在威慑中的作⽤。“澳大利亚普通民众对台湾了解不够多。除了台湾可能是一个问题和引发冲突之外，我们对台湾的了解并不多。”她说。
拉维娜·李认为，在澳大利亚短期内就台海冲突的风险进行真正的对话，不仅仅采取军事决策，而且还实行有意义的非军事措施来支持台湾，并且能够让中国把这些措施纳入成本效益计算，这样的前景黯淡。
她说，在目前这种情况下，澳大利亚政府甚至很难在政治层面上证明 “美英澳三边安全伙伴关系”(奥库斯，AUKUS)等重大采购决策和急需扩大国防预算的合理性。
“奥库斯”是美英澳为了应对中国在印太地区日益增长的实力而于2021年签订的安全伙伴协议。美国国务院常务副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)今年4月罕见地表示，奥库斯的潜艇项目可能有助于阻止中国对台湾采取任何行动。
很长一段时间，有人说，AUKUS可能将日本纳入，使其变JAUKUS。澳大利亚驻美国大使馆的奥库斯部长顾问菲比·格林特里(Phoebe Greentree)8月28日在哈德逊研究所举办的活动上说，虽然日本和奥库斯都愿意合作，但双方尚未采取步骤使这一合作成为现实。
日本、澳大利亚和台湾之间的军事合作潜力上升
不过，美国国防部前负责亚太事务的助理部长兼海军陆战队准将华雷斯·格雷格森(Wallace "Chip" Gregson)星期三在全球台湾研究所（GTI）举办的线下讨论会上对美国之音表示,日本、澳大利亚和台湾之间的合作潜力正在上升。他说，从日本方面说，以前被认为在政治上根本不可能的事情已经发生，比如日本先后与澳大利亚和菲律宾签署的《互惠准入协定》等。
如果台海战争爆发，即便日本和澳大利亚不直接参战，但两国的参与和保护自己的利益对美国和台湾都有利。
“如果日本因台湾而开战，其主要责任是保卫组成日本国的6852个岛屿，根据国家地理数据库。澳大利亚和日本是环太平洋军演（RIMPAC）等大型美国军演的共同参与者，虽然我们可能没有直接谈论适用于台湾的应急计划，但我们正在谈论应急计划和制定战术、技术和程序，所有参与的国家都将非常有用和必要，这也适用于跟习近平发生的紧急情况。”
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