中国对拉美投资快速增长引起疑虑

联合国拉丁美洲经济委员会近日发布的一篇报告说，未来10年内中国可能取代欧盟，成为拉丁美洲第二大贸易伙伴。虽然中国国家主席胡锦涛，上星期因青海地震而缩短对拉美的访问，不过这已经让许多人注意到中国与拉美近年来密集发展经贸关系的趋势。

*UN报告：中国2015年将成拉美次大出口国*

在胡锦涛访问拉美前夕，中国官方新华社上星期三援引联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)最新的一篇报告说，中国将从2015年起超越欧盟，成为继美国之后拉美第二大贸易出口国。

这篇报告说，拉美国家在2009年对中国的出口总额是7.6%， 这个数字到2020年时将达到19.3%，而中国极有可能在2015年时即超越拉美对欧洲的出口额14%，成为拉美第二大出口国。

*中国对全球全面布局*

中国在拉美地区的经贸和战略布局，在2008年时即引起长期研究中国经济发展的专家田君美的注意，并且在2008年底的台湾《经济展望》双月刊发表了一篇文章，名为“中国推动拉美地区经贸投资之研析”。

田君美是台湾中华经济研究院大陆经济研究所的研究员。她在接受美国之音采访时说，中国自2000年起就在国家整体战略经济社会的考量下，全力发展对外经贸关系，在包括亚洲、非洲、拉丁美洲和中东等地区进行投资。

*专家：中国对拉美展政经实力*

田君美说：“它在拉丁美洲的投资，主要是因为拉丁美洲这几年来稳健的经济发展、丰富的资源优势，吸引了全球的跨国公司。中国也希望透过对拉丁美洲的投资来取得资源的优势，掌握一些它所需要的资源。”

除了能源优势之外，田君美说，中国也希望通过贸易对拉美地区展现中国的政治实力。

田君美说：“2004年胡锦涛访问拉美时承诺，中国在2010年对巴西的非金融投资要比2004年增长一倍。当然这里面传达的讯息 就是政治和经济的实力，要强化它对全球的影响。”

*西方国家疑虑*

中国在拉美地区，尤其是天然矿产能源丰富的国家如巴西、秘鲁、智利进行大量投资，也引起西方国家的疑虑。

美国迈阿密大学的中国-拉美研究小组在2007年的一份报告中说，中国以贸易伙伴的身份出现，提供拉美国家一种有别于美国的政治经济模式，削弱了美国对该地区政治改革、人权和自由贸易的影响。

中华经济研究院的研究员田君美说，中国对外的经济布局，从来就离不开政治。

田君美说：“它的经济布局是离不开政治的。因为它的‘走出去’战略是政府确认的，不是像我们这边自由国家谁要出去投资就去那么简单。拉美地区是美国的后院，又是我们(台湾)重要邦交国所在地，中国如果像这样不断加强在拉美地区的经贸关系，对美国、对我国政治经济的影响是不言而喻的。”

*影响投资不利因素*

正在拉丁美洲访问的中国商务部副部长蒋耀平星期三也在秘鲁一个商业论坛上说，秘鲁已经成为中国在拉丁美洲的主要投资目的地。中国主要投资秘鲁的矿产，目前总投资已超过14亿美元。

虽然在中国对拉美的投资快速增长之际双边经贸发展前景看似一片大好，不过分析人士也对此提出警告。

曾经代表中国驻节墨西哥、智利和哥伦比亚等拉美国家的前大使黄士康，上周二在《中国日报》网上发表一篇评论说，“中国威胁论”在拉美有一定市场，加上当地贸易保护主义抬头、文化差异、彼此缺乏了解、管理人才不足、以及距离较远等因素，都是双边发展新的合作专案须要谨慎考虑的环节。