一群跨党派英国议员提出修订案,针对孔子学院的资金来源及言论学术自由的问题,获英国政府接纳。牵头的议员指,英国大学与孔子学院的合作被利用,成为攻击英国的工具。
英国政府表示,将会要求当地的孔子学院申报资金来源,而一旦有言论和学术自由的风险,合作的大学有可能被要求终止与孔子学院的关系。
国会议员形容“中共与英国正在一场战争之中”
英国国会6月13日星期一辩论《高等教育(言论自由)法案》(Higher Education (Freedom of Speech Bill),在会议之前一群跨党派国会议员提出修订案,要求英国高等院校与外国机构合作,教授外国语言、文化及提供交流项目时,必须向政府交代资金来源及相关条款。修订案列明,如果合作会影响言论和学术自由方面,英国政府可以要求取消合作,或要求大学与其他机构提供同类课程。
牵头提出修正案的保守党议员凯恩斯(Alicia Kearns)指,议员担心孔子学院“扼杀英国大学校园内的言论自由及思想自由”,更说中国共产党与英国正在一场战争之中。
她说:“在这场战争中,对方会使用任何影响我们的攻击手段,而不幸地我们很天真,我们这个国家的现实是,我们的大学拒绝承认它们被利用成为一场混合战争(Hybrid warfare)中的武器,来对付我们。”
保守党议员施志安(Iain Duncan Smith,又译史密斯)发言指,美国和德国已经认定,孔子学院不是一个学术机构,而是有隐藏目的的机构。
他说:“(孔子学院的目的)是威吓中国学生以及其他学生,并向中国汇报在英国大学就读的中国学生的行为。”
英国教育部大学国务大臣唐萃兰(Michelle Donelan,又译唐兰)表示,理解议员提出针对孔子学院的问题。
她说:“我可以明确地确认,政府的修订案会涵盖教育合作,包括孔子学院。而政府的学生事务办公室(Office for Students)将有权因应情况,就注册事宜执行一系列相应的补救措施。这可能包括要求提供替代措施,或者必要时,终止合作以保障言论自由。”
报告指孔子学院教师被警告不要谈论台湾西藏等政治议题
英国政府修订案会要求院校申报涉及75,000英镑,折合约91,000美元或以上的合作案。不过,英国院校与大部分欧洲国家、美国、加拿大、澳洲、纽西兰、日本、南韩、新加坡机构合作,就不受影响。英国教育部亦开始招聘一名专责言论和学术自由的官员执行相关政策。
根据由资深保守党议员成立的“中国研究小组”(China Research Group)最新的一份报告,英国有30所孔子学院,是所有国家之中最多,英国公开大学(Open University)在上个月就启动了全球首个网上孔子学院。他们的报告指,孔子学院的教师会被警告,不要谈及包括台湾及西藏的政治议题。
中国研究小组去年因为批评新疆人权问题而被中国制裁。他们指,英国政府在2015至2024年之间在普通话教学方面的2,700万英镑拨款,几乎全部都会流向孔子学院。他们又说,正当西方国家因为孔子学院政治审查及资金来源不明的问题关闭它们,英国的状况在盟友之间是不正常的。
去年,德国其中一间最大的出版社皮柏出版社(Piper Verlag)指,两间德国大学的孔子学院举行一次关于中国国家主席习近平的新书发布会,遭到时任中国驻杜斯多夫总领事亲自出面叫停。
出版社社长当时指,事件令人不安和困惑。其后,时任德国教育部长指,事件不能接受,并要求终止德国国内所有孔子学院的运作。
来自德国的英国诺丁汉大学(University of Nottingham)政治学者傅洛达(Andreas Fulda)主张德国大学应该终止与孔子学院合作,他对《泰晤士报》(The Times)说,中国政府的政治宣传不应该在大学校园出现,如果孔子学院想继续在英国运作,就应该在市中心自费租用空间。