拜登政府星期五(11月22日)在《联邦公告》(Federal Register)上宣布,将把29家中国企业增加到“强迫劳动”的实体清单之上,从而禁止这些公司生产的产品进入美国市场。
这是美国2021年12月23日完成立法的《防止强迫维吾尔人劳动法》实施以来,与新疆强迫劳动相关企业黑名单的最大一次扩编,目前黑名单上的中国企业已经超过100家。
对新增加的29家中企的进口禁令将于11月25日起生效。
《防止强迫维吾尔人劳动法》禁止来自新疆的产品进口美国,除非厂家提供明确而又令人信服的证据证明其供应链中无强迫劳动。被美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提名为国务卿的联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)就是参议院该法案的提案人之一,而且他一再要求严格执行这项法律。
华尔街日报指出,严格实施《防止强迫维吾尔人劳动法》是拜登政府应对中国被控不公正贸易行为的重要举措之一。新疆是维吾尔族以及其他穆斯林少数民族的聚集地,也是中国生产棉花、西红柿以及太阳能板的主要基地。
拜登政府指责中国政府在新疆剥削维吾尔族等少数民族民众,强迫他们从事劳动,并侵犯他们的人权。但中国政府否认所有指控,并指责美国政府撒谎,利用谎言“干预”中国内政。
华尔街日报指出,最新上榜被称为“实体清单”这一黑名单的中国企业大多数都是与农业相关的公司,但是也有一些其他行业的公司,例如与铝、锂及其他金属的开采和冶炼相关的企业。
“追究一些机构侵犯人权的责任是我们的要务,而且从来没有像现在这样严厉,”华尔街日报援引美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约尔卡斯(Alejandro Mayorkas)的话说。执行《防止强迫维吾尔人劳动法》是一项跨部会的行动,牵头方则是美国国土安全部。
华尔街日报指出,星期五的行动有可能是拜登政府任内最后一次的相关执法行动。
《防止强迫维吾尔人劳动法》已经迫使很多企业调查检讨各自的供应链,否则它们运往美国的货物就有可能在抵达港口后被拒绝入境。华尔街日报根据美国海关和边境管理局(CBP)的数据报道说,自2022年6月法律生效至今年11月1日止,大约有价值36.6亿美元的商品至少曾短期在港口遭到扣押。
有些批评者称美国政府应该大大增加黑名单上的公司数量,并进一步加强执法,但是马约尔卡斯在接受华尔街日报电话采访时表示,拜登政府在实施这一法律方面已经取得很大的成绩。他指出,执法人员越来越依赖技术手段来协助查明有问题的供应商。
“对我们的所作所为,有着截然不同的评价。有人说我们太慢,但我们显然也听到一些商家说我们太过严厉,行动太快,”马约尔卡斯说。
“有时很难把供应链掌握得一清二楚,但我们的调查能力已经取得令人难以置信的进步,我们也越来越倾向于利用技术手段协助我们进行调查,”他说。
评论区