美国总统唐纳德·特朗普越来越依赖经济制裁来实现其外交政策目标,尽管他表示使用武力也是一个可行的选择。然而,在三个受到制裁的关键国家,特朗普的做法到目前为止还没有产生预期的效果,有时会让美国与盟友产生分歧。
在委内瑞拉,反对派抗议者在争取推翻社会主义领导人马杜罗的过程中很重要的动力就是国际社会的支持。
这种支持包括美国对委内瑞拉石油工业的制裁,以及美国和其他50多个国家承认委内瑞拉反对派领导人胡安·瓜伊多为临时总统。
但到目前为止,马杜罗通过不断加大的政治镇压继续掌权。
分析人士表示,除了军事力量之外,特朗普政府几乎无法采取其他措施来迫使委内瑞拉进行变革。
哈德逊研究所的理查德·韦茨说: “因为成本对我们是有限的,它的好处也可能是有限的。我们可以接受更高的成本,获得更多的利益。 比如,入侵这些国家,改变他们的政府,迫使他们采取我们想要的政策。”
周二,特朗普威胁要对古巴实施经济禁运,理由是古巴据称为马杜罗提供了2万名安全人员。
此前,美国最近宣布对古巴实施制裁,允许拥有60年前被菲德尔·卡斯特罗领导的共产党政府没收的财产的美国企业起诉欧洲和加拿大的国际公司,这些公司后来接管了这些财产。
战略与国际研究中心的威廉·赖因施说: “他所遵循的观点正是90年代开始在国会被阐明的理念,那就是你应该强迫其他国家做出选择。他们可以和我们做生意,或者和伊朗,古巴,朝鲜做生意。”
在伊朗问题上,特朗普的安全团队最近警告包括盟友韩国和日本在内的第三方国家,如果他们继续购买伊朗石油,即将受到制裁。
制裁在一定程度上迫使美国的盟友对伊朗施加更大压力,迫使伊朗停止核野心和对中东武装激进组织的支持。
理查德·哈德逊研究所的韦茨说:“他们已经导致欧洲国家脱离伊朗经济,即使他们的政府虽然明显反对他的政策,但他们还没有采取强有力的措施来对抗美国。”
特朗普政府领导的对朝鲜的制裁可能是平壤暂停弹道导弹和核试验、同意参加无核化谈判的原因之一。
然而,由于华盛顿方面要求平壤在解除制裁之前几乎彻底去核,会谈仍然陷入僵局。
虽然制裁可能会增加敌对国家的经济成本,但分析人士怀疑制裁能否迫使其进行全面改革。他们说,随着制裁目标国家加大逃避制裁的力度,这些措施可能会随着时间的推移变得不那么有效。