正当美国试图通过外交和经济制裁迫使委内瑞拉总统马杜罗交出政权之际,中国和俄罗斯却公开向马杜罗政权提供经济和安全协助。美国白宫官员、军方领导人和国会议员都对中国的动机深表关注,并警惕北京在委内瑞拉的举动对美国国家安全的潜在威胁。
美国国务卿蓬佩奥正在拉丁美洲地区访问,为推进解决委内瑞拉危机寻求外交支持。国务院的一份声明说,蓬佩奥将在访问中努力凝聚对委内瑞拉民主化进程的支持,并为地区的安全与繁荣扩大机会。
中国外交部发言人星期三(2019年4月10日)以不应干涉他国内政为理由反对华盛顿对马杜罗政权不断施压,同时又表示中国会继续支持委内瑞拉政府维护国家主权、独立和稳定。
上星期,中国一架飞机为马杜罗政府空运了援助物资。此前,中国答应会积极相应马杜罗总统的呼吁,帮助修复和保护委内瑞拉的网络系统。
北京支撑马杜罗政权的行动引起了华盛顿的高度关注。
白宫国家安全顾问博尔顿星期三在推文中说,他当天与联合国官员讨论了中国对委内瑞拉的影响。他还在一个电台节目中说,如果中国、俄罗斯和古巴主宰委内瑞拉的局势,美国的战略利益将会受到损害。
美国南方司令部提供的资料显示,中国过去10年向委内瑞拉提供了6亿美元的武器装备。
星期一,南方司令部司令、海军上将克雷格·法勒对外交政策杂志谈到中国在委内瑞拉的影响力时表示,中国通过提供巨额贷款控制委内瑞拉,北京是对世界各地的民主和人民生活方式的最大威胁。
美国海军作战部长理查森上将这个星期在国会作证说,中国正试图利用债务陷阱获得对商用港口的控制,并有意用于军事目的。
不过,美国陆军战争学院战略研究所拉美研究教授艾利斯(Evan Ellis)对美国之音说,中国在委内瑞拉施加的影响力主要体现在软实力,而不是动用军力。
艾利斯说:“我的确认为,中国对委内瑞拉马杜罗政权的前途的影响力比俄罗斯更大,可能跟古巴的影响力媲美,但是中国采取的动作不象俄罗斯那么大胆。比如说,俄罗斯曾向委内瑞拉派出400名雇佣军,最近又派出100名军人。”
星期四,美国参议院军委会成员、来自佛罗里达州的参议员里克·斯科特在美国企业研究所主办的一场活动中说,委内瑞拉正在演变成一个大国冲突的重要战场。他说,俄罗斯和中国军队一旦将委内瑞拉变成自己的立足之地,就可以从那里袭击佛罗里达和美国其他地区。
陆军战争学院的艾利斯(Evan Ellis)认为,如果美国对委内瑞拉实施军事行动,俄罗斯比中国更有可能采取军事行动进行干预。他说,跟俄罗斯不同,中国在委内瑞拉和整个拉美地区具有深厚的商业利益,如果采取军事手段直接干预美军的行动,中国的那些商业利益就可能毁于一旦。
艾利斯说:“我希望中国会作出更有建设性的回应。中国是一个大国,它的公司具有强大的竞争力。人们都有追求自身利益的智慧。这样看来,美国和中国仍然有相互合作和找到共同利益的空间。”
美国在与委内瑞拉接壤的哥伦比亚驻有军队,并与委内瑞拉的另一个邻国巴西迅速拉近军事关系。
白宫和国务院高级官员们说,会考虑解决委内瑞拉危机的所有选项。南方司令部司令法勒说,已经做好准备实施白宫和国防部下达的任何指令。