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中国时间 5:47 2025年1月21日 星期二

特朗普上任首日签署总统令可能过百,“三把火”集中在通胀、移民和关税


美国总统特朗普在华盛顿美国国会大厦圆形大厅举行的就职典礼上。(2025年1月20日)
美国总统特朗普在华盛顿美国国会大厦圆形大厅举行的就职典礼上。(2025年1月20日)

周一(1月20日)在美国首都华盛顿举行的特朗普就职大典标志着这位政坛奇人重返白宫的努力终获成功。据报,特朗普将在他就任后的首日签发100多项总统令,开始他为期四年的施政工程,一一兑现他向选民们作出的各项承诺。其中最重要的可能包括遏制通胀、发展能源、加征关税、打击非法移民等。

遏制通胀

路透社周一引用一位新政府官员的说法,特朗普就职后将会立即签署一份旨在遏制通货膨胀的备忘录,呼吁“所有政府机构”采取应对措施,以降低美国人民的生活成本。

这位官员没有透露具体内容,但是他形容遏制通胀的措施将是一个“具有决定性的行动”。

从新冠病毒大流疫结束后,美国经济就遭遇了多种困难,例如劳动力紧张、中国的生产链和供应链瘫痪导致零部件、原材料供应的紧张、美国港口严重堵塞,这些问题的叠加引发通货膨胀飙升,终结了自从因特网诞生以来美国持续数十年的低通胀时期。通货膨率从很低的水平(2%左右)急速上升到9%左右。

通货膨胀的上涨给普通美国民众,特别是低收入群体的生活带来了不小的压力。这也是美国民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)输掉这次选举的一个重要原因。

为控制通胀,美联储从2022年三月开始到2023年七月连续加息11次,将联邦基准利率从几乎零利率一口气拉升至5.5%,其力度和速度都是数十年来罕见的。随着通胀的下降,美联储在2023年七月进入了降息周期,经过一年多的努力,通胀目前已经下降到4%以下。但是,最新的数据显示,通胀还比较顽固,美联储必须继续对通胀反复保持警惕。

国家能源紧急状态

特朗普团队周一表示,新政府将会在就任之后立即宣布国家进入能源紧急状态,从而为开发本土原油和天然气铺平道路。在油价持续走高和战争风险增加的情况下,美国有必要扩大原油和天然气产量,以降低消费者的生活成本,提升美国的国际竞争力。

特朗普在竞选期间多次表示,要加大开采本土和近海能源的力度。特朗普团队表示,特朗普将会签署行政令允许开采阿拉斯加的能源。阿拉斯加对美国的国家安全具有关键作用,能够给美国以及美国的盟友提供更多的液化天然气。

这位新政府的官员表示,增加能源供应对于美国在人工智能领域与中国的竞争也有关键作用,它可以帮助美国生产人工智能发展极为需要的电力。

虽然这位官员没有说明具体措施,但他表示,特朗普将避开官僚的繁文缛节,快速推进能源开发进程。

加征关税

特朗普胜选之后一直是以“候任总统”的身份发言行事,但他有关“关税”的言论依然有着巨大的影响力,不少国家深感紧张。新政府的官员说,特朗普将在周一提出一项内容广泛的贸易备忘录,要求联邦政府相关机构对美国与中国、加拿大和墨西哥的贸易关系作出评估。

值得许多国家感到宽慰的是,新政府的这位官员说,特朗普并不会像外界预期的那样上任伊始就宣布加征关税的计划。

就在前不久,特朗普团队还公开表示,特朗普将向世界所有进口商品加征10%的关税,向中国加征60%的关税,对加拿大和墨西哥加征25%的关税,引起全球恐慌。

不过,路透社引用新政府官员的话说,特朗普将指示政府相关部门对美国的贸易赤字问题进行调查,根据各个国家的具体情况制定出“公平贸易”和货币政策解决方案。

特朗普还特别要求相关政府机构对中国落实2020年美中贸易协议的情况作出评估。

打击非法移民

清理和驱逐非法移民,堵住非法移民进入美国是特朗普对美国民众作出的一项重要承诺,也是这次总统大选中最为重要的议题之一。特朗普在周日的共和党庆祝集会上讲话时再次提出了这个问题。

新政府的官员说,他看到了新政府在打击和驱逐非法移民问题上最新立场。他表示,相关措施的意图主要是加强边界安全,向南部边境增派军队。

路透社说,美国新政府将很快会就边境控制宣布一项重要决定,以终止在美国出生就能够自动获得美国公民身份的做法。这种现象已经持续了很长的时间,在所有国家中,中国孕妇来美国生孩子的人数最多。洛杉矶、关岛、纽约等许多地方都有所谓“月子中心”,来自中国的孕妇通过各种途径进入美国在那里待产。

解决这个问题面临不少法律挑战,目前还没有看到特朗普将如何实施这一计划。

新政府的这位官员表示,特朗普有意暂停难民庇护项目几个月。在他第一任总统任期内,特朗普就暂停过这个项目,后来又将之恢复,但是削减了每年接纳庇护难民的数量。

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