美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期三(2月26日)表示,他不对中国是否“绝不会”在他任内对台动武的问题作出任何承诺。他强调,美国希望吸引中国投资,并与中国保持良好关系,但同时不会让中国占美国的便宜。这一表态引发了一些观察人士的担忧,认为特朗普在与习近平进行交易谈判时,可能会让台湾处于更为脆弱的境地,使未来四年的台海局势更加不稳定和充满变数。
特朗普在上任后首次内阁会议中被媒体问到,他一直都很清楚表明,只要他是总统伊朗就绝不会取得核武,“这是否也是你的政策,那就是只要你是总统,中国就绝不会以武力取得台湾?”
不评论任内习近平是否对台动武
特朗普答复说:“我从来没对此发表评论。我对此不加评论,因为我不想让自己处于那种境地。如果我有评论,我肯定不会对你说。我会对其他人说,也许是在座的一些内阁官员,在座的几位具体官员。”
特朗普说,他不会让自己处于那个地位,不过他能说的是,他与习近平主席由很好的关系,“我一直都与他有很好的关系,我们希望他们来投资”,他说,他见到许多事情说他不想要让中国到美国来,“这是不对的,我们希望他们在美国投资。这很好,有很多钱进来,我们会在中国投资。我们会和中国一起做事。我们与中国的关系将会非常好。”
他还说,他见到许多虚假的报道,说美国不需要中国的钱,不想要与中国有任何关系,“那是错误的,我们将与中国保持良好的关系,但他们将无法占我们便宜。”
特朗普已多次表示希望与中国领导人习近平见面,上星期在“空军一号”上与媒体的访谈中他还说,包括法国、英国领导人都将来美国与他见面,最终习近平也会来见他,他也有可能与中国达成新的贸易协议。
专家:与北京谈判勿谈台湾
一些观察人士对特朗普在与习近平达成贸易协议的过程中是否以台湾为谈判筹码感到担忧。
美国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)2月16日在纽约时报发表的一篇文章就提醒特朗普,有些事情在与习近平的谈判中不要触及。
“,例如限制美国技术向中国转让,以防其增强军事能力。此外,特朗普不应同意限制对台湾的军售,也不应认可北京将台湾与中国统一的目标。”她写道。
美国外交关系协会(CFR)研究员石可为(David Sacks, 又译大卫·萨克斯)在该智库发表的文章中指出,特朗普想和中国达成大范围经济交易,不免让人好奇中国想要得到的回报是什么。
“他以往关于台湾的一些言论——指责台湾窃取美国的半导体制造产业、怀疑美国是否应该,或甚至能否防卫台湾——有可能导致中国领导人做出结论说,特朗普关心贸易要远多过台湾,”石可为说,若是如此,习近平就可能对前者(贸易)做出让步,以换取某些关于后者(台湾)的东西。
台湾防卫除美国没有替代选项
“习近平可能看到美国决定直接与俄罗斯谈判关于乌克兰的战争,谈判桌上没有乌克兰一席之地,作为直接与特朗普谈判台湾议题的先例,”他说。
石可为认为,台湾的处境更加严峻,因为许多美国的盟友和伙伴在认为无法再依赖美国时,仍可转向其他战略选项,而台湾却没有这样的选择。
“台湾无法单独威慑中国,同时也没有任何国家愿意或能够承担美国在台湾防务中传统扮演的角色”,他认为,在特朗普难以预测的情况下台湾处境非常脆弱,“未来四年可能成为台海局势数十年来最动荡的时期,”他说。
全球台湾研究中心副主任郑哲轩(John Dotson)在接受美国之音采访时说,特朗普政府上任以来从最高领导人发出的信号与执行政策的官员不一致,因此其具体对台政策还是不明确,需要时间继续观察。
郑哲轩说,人们开始见到新政府在政策上发出两种不同信号,一方面国务院、国防部官员在其声明中做出支持台湾的表态,例如国务卿马科尔·卢比奥(Marco Rubio)和美国常驻联合国代表埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)等官员做出非常支持台湾的表态,但特朗普总统此前威胁要对台湾半导体课征极高的关税,以及在竞选期间也说过台湾应该向美国交保护费等说法。
特朗普的不可预测性
“所以看起来我们会见到一些负责政策的官员对中华人民共和国有疑虑,对台湾也持支持立场,但是当然,来自最高层的部分,特朗普总统本人对这些议题可能会怎么做或怎么说都还有很大的不确定性,”他说。
郑哲轩说,特朗普看起来的确像做起事来不可预测,也明显地受到想要与其他国家有权力的政治领导人做交易这种想法的吸引,无论是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)或是中国国家主席习近平,不过他怀疑特朗普是否有可能与习近平达成一个大交易,因为美中两国的根本利益存在太多冲突。
“就个人而言,我对美中之间达成“大交易”持怀疑态度,因为两国的基本利益存在严重冲突。但这并不意味着特朗普政府不会尝试,特别是特朗普总统本人可能会试图培养与习近平更紧密或更具个人色彩的关系,”他说,虽然的确也有这种可能,不过正因为美中两国的根本利益有很大的分歧,他对双方是否能达成一个交易存有疑虑。
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