中国领导阶层星期二(3月4日)齐聚北京召开年度最大规模的政治会议,在中国本已放缓的经济背景之下,强调经济维稳并寻求应对美国最新一轮关税措施的方案。
这一系列闭门会议被称为“两会”,是中国“橡皮图章”式的全国人民代表大会与中国人民政治协商会议同时举行的政策讨论场合。
会议的投票受到严格控制,所有法案在执政的中国共产党审批后才会通过。
中国全国人大三次会议的大会发言人娄勤俭星期二表示,会议将于3月5日上午开幕,3月11日下午闭幕,会期七天,共有三次全体会议。人大会议期间,国务院有关部门还将分别就外交、经济、民生主题举行三场新闻发布会。
此外,中国全国政协十四届三次会议大会新闻发言人刘结一表示,会议于3月4日下午3点在中国人民大会堂开幕。据法新社报道,中共总书记习近平和其他党内高层出席。政协会议闭幕时间为3月10日上午,会期六天。
这场政治会议将难得地揭示北京如何规划实现其经济增长目标,分析人士预测,该目标可能定为5%,并同时面对不可预测的美国。
会议召开前,娄勤俭坦言,中国的经济运行,面临“不少困难和挑战”。
他在新闻发布会上表示:“世界经济政治不确定性上升……国内需求不足,部分企业生产经营困难。”
不过娄勤俭表示,他对中国经济抵御这些逆风的能力充满信心,他称中国经济“基础稳、优势多、韧性强、潜力大”。
会议开幕之际,美国加征的额外关税正式生效,中国也于星期二宣布了反制措施。
外界也将关注中国是否会推出刺激措施来提振国内需求,这对于抵消受关税影响的出口下滑至关重要。
经济为焦点
中国国务院总理李强星期三(3月5日)预计在全国人大开幕会议上发表讲话,预计将公布经济目标。
法新社调查的分析人士普遍认为,北京将设定约5%的经济增长目标,与2024年持平。但观察人士指出,考虑到中国当前面临的经济逆风,这一目标相当具有挑战性。
分析人士预计,政策制定者将扩大“以旧换新”计划的范围,该计划允许消费者用旧家电及其他物品置换新品。
此外,中国还在努力应对长期的房地产行业危机和高青年失业率,这些问题削弱了人们对经济的信心。中国经济曾长期维持双位数增长,但自新冠疫情爆发以来,一直难以实现全面复苏。
上个月习近平罕见地与中国科技巨头举行会谈后,投资者还将关注中国是否会进一步支持私营企业。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮(Alfred Wu)表示,政府官员们将试图向外传递积极的信号,即中国“仍然状况良好”。
然而他认为,会议期间可能不会宣布具体政策,因此对市场的影响可能“有限”。
“过去,全国人大会议更偏向制定议程。现在是更多的信息传递和政治宣传,”吴木銮说。“现在,这是一人政治。”
应对难以预测的美国
此次会议将受到密切关注,外界希望从中观察中国如何应对美国这个最大贸易伙伴与战略竞争对手日益难以预测的行为。
新加坡国立大学政治学者庄嘉颖(Ja Ian Chong)说:“人们将关注习近平将如何应对特朗普政府带来的不确定性和不可预测性。”
瑞银证券首席中国经济学家汪涛对法新社表示:“我们预计中国将增加政策支持,以应对来自美国的更大外部冲击。”
中国还将于本周公布年度国防预算。
分析人士预计军费将有所增加,因为南中国海和台湾海峡的紧张局势日益加剧。
“我预计中国将在增强军事实力方面进一步投资,特别是在导弹、飞机和军事人工智能领域,”庄嘉颖表示。
多年来,中国的国防预算增速一直快于其经济增长目标。
(此文依据了法新社的报道。)
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