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中国时间 21:20 2024年12月24日 星期二

美贸易代表强调不谋求与中国经济脱钩,贸易制裁面狭窄且具针对性


资料图 - 中国欧盟商会发表的一份报告的封面《脱钩:切断联系及为全球化打补丁》。
资料图 - 中国欧盟商会发表的一份报告的封面《脱钩:切断联系及为全球化打补丁》。

美国贸易代表戴琪星期四 (4月20日) 在访问日本期间表示,华盛顿没有谋求将美国经济与中国“脱钩”,美国针对北京的贸易制裁是具有“特定针对性的”。

美联社报道说,戴琪目前对日本进行任内的第四次访问。她在日本外国记者协会举行的记者会上表示,拜登政府的所有成员一直都非常明确,没有与中国经济“脱钩”的想法。鉴于中国经济的体量及重要性,解除与中国的关系而维持世界经济运转不是一个目标,也不是“可行的”。

报道说,中国官员经常批评美国对中国的贸易制裁以及在与中国分享尖端技术上的其他限制,指责华盛顿试图“遏制”中国,阻止中国变得更加富足。

不过,戴琪说,美中之间的正常贸易仍在继续,而她也完全乐于与中国的同行进行接触,尽管她目前还没有马上访问中国的计划。

报道表示,美国同时还谋求加强并扩大与其亚洲盟友和伙伴的经济安全合作,回应中国在许多制造业领域越来越强势的行为及支控地位。

在新冠病毒疫情导致全球生产及供应链被打断以及各国为控制病毒传播实行封控措施造成电脑芯片及其他商品短缺之后,供应链的安全及稳定成为具有紧迫性的议题。

美国和日本最近达成的一个有关关键稀有金属的贸易协议,将允许使用产自日本或在日本加工的金属的电动车享受美国通胀削减法案所给予的税务优惠。戴琪说,这一交易是美国致力于“建立集体韧力及安全”的明证。

戴琪说,“近年来我们都体验了我们分散式供应链的脆弱性,特别是经历了大流行病和俄罗斯对乌克兰进行的残暴及不正当的入侵之后。我们发现,我们已经变得过于依赖某些国家提供驱动我们清洁能源未来所需要的关键矿物质。”

报道说,拜登政府试图建立一个全球贸易的新方式,因为美国传统上依赖促进自由贸易协议的做法未能预期中国标榜的模式以及像俄罗斯这样的强国去入侵一个贸易伙伴的可能性。

戴琪最近在美利坚大学发表演讲,呼吁实行“友岸外包”(friend-shoring,友邦分享),在盟友之间打造供应链,并减少对中国等地缘政治对手的依赖。与中国不断加剧的紧张关系以及COVID-19大流行造成的供应链瓶颈,凸显了过度依赖中国供应商的风险。

戴琪这次在日本的记者会上还说,与日本达成的新的贸易伙伴关系,“为太平洋两岸我们的工人、小企业和生产商带来了确实的成效”。这个协议包括双方同意解除对美国向日本出口牛肉以及促进向日本出口更多乙醇的新的生物燃料政策的限制。

戴琪还谈到日美共十多个国家参加并正在谈判的新经济圈构想“印度太平洋经济框架”(IPEF)的状况,对年内取得成果“持乐观态度”。她并未排除先就部分领域而非全部领域达成协议的可能性。

她透露,相关国家计划两周后在新加坡举行IPEF的第三轮谈判。

美国主导的IPEF由“贸易”、“供应链”等4个领域构成。考虑到增强经济影响力的中国,有意加强经济安全保障方面的合作。戴琪表示,诸如气候变化和贫富差距扩大等,IPEF“聚焦于全球经济面临的课题”,并主张该框架优于传统的自由贸易协定(FTA)。她还表示,IPEF谈判已形成重大机遇。

计划5月下旬在美国举行部长会议,或将宣布就部分领域达成协议并表明对整体成果的展望。

IPEF由美国总统拜登在2021年提出,2022年5月启动。

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