路透社周四(1月16)报道,中国副总理刘鹤在华盛顿跟美国总统特朗普签署双边贸易协议后表示,采购是按照市场原则进行的,所以美中贸易不会影响到中国从其它国家进口农产品。
协议规定,中国将在2020年增加购买至少125亿美元的美国农产品,2021年的采购金额将超过2017年至少195亿美元。2017年采购金额是240亿美元。
刘鹤说,中国企业将根据消费者需求和市场供需关系进口美国农产品。他说,中国市场现在是国际市场的非常重要的一部分,“并不是任何国家想进口多少就可以进口多少,而是要展现出产品的竞争力”。
路透社说,刘鹤的这番评论加重了美中贸易协议存在的不确定性和外界对中国将如何落实协议有关扩大从美国的进口的规定的担忧。
路透社引述一位没有授权接受媒体采访的国际贸易公司的粮食交易员的话说,中国要落实采购目标而又不影响中国现有的贸易伙伴就需要干预农产品市场,提高购买量。
这位交易员说,“政府会进行某种程度的干预,比如要求国有企业购买,或者设立某种配额”。但是,中国基本上是让所有国家进行竞争,提供更好的价格。
按照美中贸易协议,中国并没有降低或者取消对美国农产品加征的额外关税。
美国和巴西的大豆供应商之间的竞争将成为人们关注的焦点。人们担心,中国可能会为了增加进口美国的大豆而取消部分从巴西进口的大豆。
中国在巴西大豆出口总量中的占比大约为80%。
中国购买大豆主要是用于榨油和给牲畜做饲料。非洲猪瘟的爆发导致生猪存栏数量锐减,中国对大豆的需求量也因此下降。
路透社援引国际资产控股公司(INTL FCStone)高级亚洲商品分析师达林·弗里德里克斯(Darin Friedrichs)的话说,“(中国将来)或许会给猪肉和大豆提供关税豁免”。不过,弗里德里克斯认为,第一阶段贸易协议规定的农业采购金额很难落实。
但也有一些分析师持不同的看法。
路透社报道说,农业咨询机构上海汇易咨询有限公司(JC Intelligence Company)执行总裁李强则表示,“如果某些美国产品没有价格优势,或者产出不足的话,美国还有很多其它农产品,比如肉类等,可以让中国增加采购。”