川普总统星期一宣布计划对价值2千亿美元的中国进口商品追加10%的关税。中国表示,如果美国落实清单,也将采取强有力的反制措施。在这之前,川普总统上周五宣布将于7月6日对价值500亿美元的中国进口产品征收高额关税。中国政府随后宣布也将对价值500亿美元的美国进口产品加征25%的关税,其中包括大豆、水产品等农产品。中国的关税清单可能会对美国有何影响?
史蒂芬妮·那多(Stephanie Nadeau)是缅因州的龙虾出口商,她60%的龙虾出口到中国。她表示,中国的关税措施将对她的生意产生较大影响。
她说:“我将不得不减少员工人数,减少龙虾采购数量,将促销转向国内或其他国家。我将近十年来的主要业务就是把龙虾卖到中国。中国的关税尤其会损害我的业务,也会损害整个龙虾产业。”
她还担心,缅因龙虾在与同样出口到中国的加拿大龙虾的竞争中,将丧失公平竞争的机会。
在中国加征关税的清单上,大豆是主要的打击对象之一。中国是美国大豆的主要出口市场。过去几天,大豆期货价格大幅下跌,显示出人们对美中贸易摩擦加剧的担忧。但也有分析人士认为,中国针对大豆的关税措施对美国的影响有限。
美国大豆出口协会经济学家约翰·贝斯(John Baize)说:“首先,要到7月6日,我们才会知道关税到底会不会实施,所以双方仍有机会达成协议,避免关税。但是如果关税确实落实了,我认为,对美国的立即影响也会是相对有限的,因为现在不是销售季,我们这几个月向中国出口的大豆很少,下半年直到10月前也不会有大量出口。如果10月之后,关税仍旧没有解除,毫无疑问,美国会开始寻找中国以外的其他市场,向这些市场出口大豆。”
他认为,大豆与其他农产品不太一样,具有季节性,受到的短期影响不大,而且全球对大豆需求巨大,即便对中国的出口受阻,也能找到其他市场。
也有分析人士不那么乐观。他们认为,中国毕竟是全球最大市场,美国大豆难以找到其他更好的出口替代市场,充其量只能找到次优市场。他们表示,虽然当下是淡季,关税的直接冲击有限,但美国豆农今年的收入仍会遭受很大影响。
爱奥华州立大学研究谷物贸易的经济学家恰德·哈特(Chad Hart)说:“对豆农来说,不会有很多显著的切实损害,但更多的是对今年秋天收获季节产生的潜在影响,可能产生的收入损失。美国豆农和出口商会遭受严重的损失。”
美中两国之间过去几个月在关税问题上的相互威胁以及反复,也让未来增加了不确定性。
哈特认为,关税很可能会是个长期问题。他说:“在这个问题上,我猜想我算是比较悲观的,我认为,如果不是全部产品都在7月6日加征关税,也会有一些产品的关税会实施的。”
尽管贝斯和哈特的观点不尽相同,但两人都希望,美中两国能够找到解决贸易争端的方案。
贝斯说:“我觉得,如果不是过两天或过两个星期的话,也许两三个月后,双方头脑清醒的人会做出决定,进行谈判磋商,找到解决方案,因为让贸易战持续下去不符合任何一方的利益。”
川普总统在星期一的声明中说,如果中国再次实施报复,美国将对另外2千亿美元的中国商品加征关税。
中国商务部则发表声明说,如果美国出台清单,中国“将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制” 。
美国贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)星期二说,面对中国的“经济侵略”,川普总统采取的措施纯属自卫性质。