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台湾经贸官员:无需因中国“心生恐惧”,呼吁美台签署税务协议


台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中在华盛顿接受美联社的采访。(2023年5月3日)
台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中在华盛顿接受美联社的采访。(2023年5月3日)

台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中表示,台湾的半导体业者将竭尽全力在美国扩大生产,但是台湾仍然是半导体生产、其他美国贸易、商务和投资的理想之地。

同时兼任台湾行政院政务委员的邓振中本周率领台湾一个有210家企业代表参加的经贸代表团前来华盛顿,出席由美国商务部主办的2023年“选择美国投资峰会”。邓振中是在接受美联社专访时作上述表示的。

邓振中在访问华盛顿期间还将与美国贸易代表办公室高层官员就进一步深化美台贸易关系举行会谈。

邓振中访问华盛顿之际,美国政府正为因应来自北京的威胁而强化美台军事合作与经贸关系。为了这一目标,拜登总统与美国国会正在推动和扩大美国本土半导体生产,以防一旦台海冲突爆发,美国与亚洲,特别是与台湾的贸易受到冲击和影响。

与此同时,美国军方还在印太地区调兵遣将,团结当地的盟友强化军事防御和威慑。美国众议院的一个委员会在华盛顿智库的协助和配合下,上个月还举行了一次北京发动侵台战争以及美台应对的沙盘推演和演习,以便从中找到最佳的军事威慑之道。

邓振中向美联社表示,美国人应该把这些视为为确保中国国家主席习近平永远不会拥有足够的把握去入侵台湾的努力的一部分。

“我们应该避免任何不能真实反映实际情况的夸大其词或高谈阔论,因为这样会制造恐惧…没必要的恐惧,”邓振中说。

台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中在华盛顿接受美联社的采访。(2023年5月3日)
台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中在华盛顿接受美联社的采访。(2023年5月3日)

北京与台北自1949年起就一直分离分治、互不隶属,但是中国当局始终坚持拥有对台湾的主权,而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。近年来,随着北京的国力和军力的扩张,解放军对台湾施加的军事压力和恫吓也越来越严重。解放军军机飞越传统的台海中线或侵扰台湾周边防空识别区已成家常便饭。不过台湾的蔡英文政府坚持认为,台湾的未来只能由台湾2300万人民决定。

随着北京对台湾文攻武吓的加剧,美国之间的军事与安全合作也越来越密切。与此同时,美中关系却因为北京在军事、外交以及经贸领域越来越咄咄逼人的强势表现,以及在南中国海和台海升高紧张局势而跌入40多年来的谷底。不过北京也指责美国在台湾等问题上干预中国内政,并且试图全面遏制中国,防止中国崛起。

邓振中表示,美国在台湾的商界人士向他保证,这些美国企业仍然在台湾扩大业务和招聘更多的员工。他强调,台湾拥有能够支援半导体生产,以及谷歌、亚马逊及其他在台美国企业所需要的经验丰富的熟练工人。

美联社在报道中指出,由于美台之间没有正式的外交关系,也没有签署双边税务和贸易协议,因此台湾人或台湾企业在美国有了收入,就必须接受在美台双边课税,这让本来就感觉在美国做生意成本很高的台湾人和台湾企业更加对美国望而却步。

美国财政部长珍妮特·耶伦今年三月表示,这是一个美国需要解决的问题,而美国国会一些资深议员也呼吁拜登政府尽快与台湾达成一项双边税务协议。

拜登政府为了扩大美国本土的半导体生产能力,已经推出一系列对在美国设立或扩大半导体工厂或生产基地奖励和补助几百亿美元的计划。而全球首屈一指的半导体巨头台积电已经开始在美国亚利桑那州投资400亿美元兴建一家全球最先进的半导体芯片工厂,并开始规划兴建第二家工厂。

邓振中向美联社表示,他希望在台积电新建的半导体厂投入运营之前,台美之间的税务问题能够得到解决,否则台积电的美国厂就要面对双重课税的问题。

“他们一开始生产,这就会是一个实际的问题,”邓振中说。

美台目前正在进行《21世纪贸易倡议》的谈判。台湾官员希望未来几周双方能达成一项初步的贸易协议。美国过去因为害怕得罪北京而不愿与台湾签署自由贸易协议。邓振中认为,美台达成一项贸易协议不仅可以增强台湾的信心,而且可以促进其他国家扩大与台湾的贸易。

邓振中表示,台湾非常了解拜登政府劝阻别国向中国出口半导体的战略睿智,因为此举可以剥夺中国安全部门所需的先进芯片。

集成电路一项就占台湾国内生产总值(GDP)的25%。邓振中在谈到中国从台湾采购芯片的比例时表示,台湾“意识到把芯片送给他们建造瞄准我们的导弹是没有道理的”。

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