新冠疫情及乌克兰战争接连发生导致的芯片短缺问题引起世界各国对半导体供应链的重视，台湾生产的半导体又在全世界具有举足轻重力量，美国半导体专家说，中国的生产能力和美国及其他国家一样，有一大部分必须依赖来自台湾的芯片供应，大家对芯片有着同样的相互依赖，因此台海的和平稳定对地区每一个人都是至关重要的事情。
根据台湾经济部统计，2021年台湾生产的半导体占全球市场6成以上，人工智能、5G和高性能计算所需的7纳米先进芯片供应全世界的比例则高达7成以上。
由于台湾是半导体生产重镇，自去年美国国会众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾，中国在台湾周边进行大规模封锁式实弹演习作为报复，一段时间来关于台海一旦发生冲突可能使台湾无法输出芯片而导致半导体供应链中断的问题也引起许多担忧。
美国众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会星期三(4月26日)邀请专家针对该委员会一周前为台海可能发生的军事冲突举行兵棋推演的结果进行分析并提出政策建议，受邀的除了国防、军事及安全专家以外，还有一位是美国半导体产业协会(Semiconductor Industry Association)全球政策副总裁吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)。
台湾芯片全球不可或缺
古德里奇星期二在美台商业协会(USTBC)一场关于半导体供应链的讨论中说，由于台湾在全球芯片生产及所具备专长的重要角色，台湾也在全世界占据了一个不可或缺的地位。
“想象一个没有台湾或没有通到台湾管道的世界，那对全球芯片产业、对全球电子产品产业真的是不可思议的。过去一年芯片短缺的问题，加上乌克兰被侵略及随后美国对俄罗斯实施的制裁，都让人们见到没有芯片管道意味着什么。”
这场讨论是美台商业协会与智库2049项目研究所一个名为“美国，台湾，以及半导体：一个重要供应链伙伴关系”(Project on U.S., Taiwan, and Semiconductors: A Critical Supply Chain Partnership)研究项目的一部分，这个研究的初步报告已经在去年6月发布，最终版本预订在今年6月中发布。
在报告中负责撰写供应链中断有何影响的哈德逊研究所日本讲座副主任莱利·沃尔特斯(Riley Walters)说，台湾是美国第二大半导体进口来源，台湾的半导体产品占台湾出口的40%，台湾对全球输出芯片产品，这些芯片被用于生产其他电子产品后又会被转销到美国消费者手中，因此难以估算台湾芯片在美台双边贸易中实际占有的分量。
他说，美国各行业中以电子、通信、汽车及国防产业使用芯片最多，而这4个产业占美国GDP的8%，尽管所有芯片并非全部来自台湾，但还有其他如健保、数据中心基础设施及农业等行业主要是依赖台湾的芯片产品，要理解这种供应链断链对美国经济的影响可以拿2008年金融危机及全球新冠大流行的数据来比较，前者使美国GDP减少6.3%，后者减少8%，如果台湾对美国的半导体断链，各种分析虽然有不同统计，但大致上对美国经济的影响从GDP的1%到10%都有可能。
战争将使芯片供应链完全中断
至于可能导致芯片或半导体断链的因素，沃尔特斯说大致有三种，由于台湾所处的地理位置，天灾是第一类原因，例如地震和台风等；其次是规模较大的影响，例如疾病的大流行以及较严重、影响范围较广泛的地震也属于这一类。
“第三种就是完全断链。通常我只能见到一件事足以导致完全断链。那就是战争。我不知道是否有其他办法能绕过它，不过通常那种影响会超过一年以上。”
为了解决美国对包括台湾及韩国等外国半导体产业的过度依赖，美国拜登总统去年8月签署了国会通过的《芯片与科学法》，计划投入近530亿美元资金带动半导体公司回流到美国设厂，并将一部分资金投入芯片技术的研发，台湾最大半导体生产商台积电则是更早在2020年特朗普政府时就宣布，在美国亚利桑那州投资120亿美元生产5纳米芯片，去年更加码将投资金额提高到400亿美元，不过这也引来中国官媒及台湾一些人批评，美国是在将台湾半导体产业“掏空”。
曾任台积电高级副总裁(台积电公司称副总经理)及总法律顾问(台积电称法务长)10多年的杜东佑博士(Dr. Richard “Dick” Thurston，又译理查德·瑟斯顿)说，他也对美国《芯片及科学法》中对本土半导体产业发展的方向感到担忧。他说，台积电在台湾有其独特的背景和环境，包括其产业上下游供应链生态的“群聚效应”(cluster effect)在美国是不会发生的，因此不要试图想复制台积电成功的经验。
要不断链美中须坐下来谈
此外，杜东佑也不认为对台的经济封锁的最糟糕情况真的会发生，他以过去与中国企业针对窃取台积电知识产权问题交手的经验认为，美中双方应该好好坐下来谈，减少一些可能导致紧张升级的言论，如此才能避免半导体供应链断链的问题成为“自我应验的预言”。
“我认为我们必须做的是把这些言论的一部分摆到一旁。你知道，在我看来这是非常悲哀的。我看到新闻也看到中国人的部分，我告诉你，你知道中国是怎么看的。我们这里一些官员并不知道外国人如何看待他们，最后它造成的伤害可能要比帮助还多。尽管我有我的担忧，那是因为双方关系持续恶化，它可能导致一个自我应验的预言发生，不过我是一个乐观的人，我希望我们能在选举后克服这个问题，并见到两个国家能很快聚到一起。”
半导体产业协会的古德里奇也说，一旦理解到台湾在全球芯片产业的重要性，人们不得不得到一个结论，那就是和平与稳定对地区所有人都是非常重要的，对中国也是如此。
“它对我们与对中国都是非常重要的，中国的经济依赖半导体，就像我们的也是一样。而且半导体在他们的经济上占有极大的分量，他们的经济是建立在制造业生产上。所有那些生产都要依赖芯片，就和我们一样，所以我们对半导体产业都有同样的相互依赖，任何断链都将损害与此有关的每一个人。”
美台商会及2049项目研究所去年在美国《芯片与科学法》通过前提出的初步报告说，由于美中贸易摩擦、新冠大流行及汽车芯片短缺等问题暴露出美国对供应链中断的脆弱性，美国有必要奖励本地投资、分散生产和促进关键供应链的强韧来减轻芯片依赖性。
报告提到，半导体产业对美国的经济及国家安全极为重要，而台湾是美国半导体供应链中最重要的伙伴，因此美国也必须维持与台湾的强健关系才能确保半导体生态系统的韧性。
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