南中国海领土争端持续发酵,国际间都关注菲律宾在国际法庭提起仲裁案的审理过程。一些专家提醒国际社会,台湾也是南中国海主权声索方之一,但台湾宣示主权的做法与北京有不同之处,国际间应考虑将台湾纳入争端解决的对话机制内,或许可以影响北京的争议性作为。
在保守派智库传统基金会10月2日一场有关台湾与南中国海的研讨会上,专家认为台湾总统马英九提出的南中国海和平倡议,以及台湾外交部有关台湾在南中国海的U型线历史主张,包括台湾对实际控制的最大岛礁--太平岛的主权主张,都可能影响中国自中华民国继承而来的九段线主权基础。
布鲁金斯学会东亚政策研究中心研究员郭晨熹(Lynn Kuok)说,台湾自去年开始对外厘清说明,台湾对南中国海领土主张符合国际法的规定,包括太平岛的地形样貌以及岛上有维持人类居住、经济生活条件等,都符合联合国海洋法公约的相关条款,这种做法将牵动中国的领土主张,因此美国和周边邻国,或许可以以此作为对中国施压的着力点。
她说:“中国不大可能放松对九段线的领土主张,不过在关于固有领土和资源的历史权利主张方面,或许北京会愿意在言论和行动上较为克制。换句话说,由于台湾的行动和言论,中国或许有可能愿意停止较有问题或不符合国际法的作为。”
曾经在2012、2014两次带领学生到太平岛进行研究的台湾师范大学教授王冠雄表示,台湾自二战后在太平岛建设经营,近年来由于南中国海领土争端引发区域紧张,台湾在当地的建设也开始以协助渔民和往来船只的航行安全为主,包括灯塔及医院的建设,目的都是希望有助于促进区域和平安全。
至于台湾与中国对于南中国海领土主张和做法有何不同之处,目前也是中华民国海洋事务与政策协会秘书长的王冠雄在会后对美国之音表示:
他说:“两岸之间如果我们单纯从历史上来看,两岸的主张几乎是一致的,因为那是历史文件的问题,来源是相同的,但是很重要的一点是,台湾与中国大陆可能有一点是不一样的,那就是我们希望解决问题的途径会有点不太一样。中国大陆希望采取的途径是双边的解决,但台湾是希望从事和平救助的工作,所以势必会成为一种多边的主张。另外就是双方在地图的主张是不太一样的,因为台湾这边还是依据1947年‘南海诸岛位置图’上面呈现的U型线,那也就是11短线,而中国大陆现在用的是九段线,省略了东京湾湾口那个地方的2段线。 ”
王冠雄说,台湾与中国在当地的作为也有明显不同,中国在南中国海岛礁的军事化建设会引起国际间疑虑,但台湾则强调人道救援及与航行安全等和平主张。
南中国海领土争端在美中两国元首峰会后仍然未能得到缓解,近来一些美国议员和防务专家,都开始主张五角大楼派飞机军舰进入争议岛礁12海里,以具体行动宣示美国航行自由的权利。