台湾新一届总统当选人赖清德胜选后表示，台湾的半导体产业是“世界共同的资产”，希望中国与国际社会一同珍惜。被北京视为“麻烦制造者”的赖清德的这番表态被一些观察人士解读为“柔中带刚”。他的讲话也再次引发外界对台湾半导体产业是否能在中国武力犯台威胁下发挥“硅盾”作用的讨论。
“硅盾”的战略意义并未减弱
赖清德当选后在举行首场国际记者会时表示：“因为半导体产业是一个全球分工才有办法成就的一项产业，所以不仅仅台湾会珍惜，我们也希望中国跟国际社会，都能够一起来珍惜这个产业 。”
“硅盾”（台湾译为“矽盾”）这一概念最早由澳大利亚记者克雷格·艾迪生（Craig Addison）在2001年提出。这一概念认为，由于对台动武将切断半导体产业的供应链，重创全球信息产业，一方面影响中国大陆经济，也将同时引发美国的军事干预，所以中国基于这一考量，打消武力犯台的意愿。
全球90%的先进半导体来自台湾，以台积电（TSMC）为代表的台湾晶圆制造厂对世界电子科技产业供应链稳定起着举足轻重的作用。
台湾即将离任的蔡英文总统也曾强调“硅盾”的战略意义。蔡英文于2021年在《外交事务》（Foreign Affairs）期刊发文表示：“我们的半导体产业尤其重要：‘硅盾’使台湾能够保护自己和他人免受威权政权破坏全球供应链的侵略企图。”
不过，无论是从国际形势、还是从科技产业的发展走向来看，台湾半导体产业所面临的机遇和挑战都今非昔比，台湾“硅盾”战略如何因应当今局势，在赖清德上台主政后也将持续引发各界关注。
美中科技竞争加剧的大环境下，华盛顿近年来颁布数项限制中国获取芯片产品、芯片制造设备、技术和人才的管制规定，并联合亚洲与欧洲盟友联合执行这些被中国视为“卡脖子”战略的限令。北京被迫自力更生，砸入数千亿美元发展国内芯片技术，但在高端领域收效甚微。
在台湾有“护国神山”之称的台积电常常成为“硅盾”讨论中的众矢之的。2022年，一名有官方背景的中国经济学家曾呼吁“收复台湾”、把台积电“抢到手”。甚至有美国学者提出“焦土战略”，以摧毁台积电相关生产设备为威胁，施压北京打消入侵台湾的念头。
战略咨询分析师亚历山大·尼尔（Alexander Neill）认为，“硅盾”的概念并不过时，随着台湾半导体制造实力的不断完善，“硅盾”的作用并未减弱。
“现在有的一种担忧是，中国正在尽最大努力试图在非常低的纳米范围（注：芯片制程越低，技术水平越高）制造硅芯片，中国可能获取可以直接与台积电竞争的技术。”尼尔对美国之音说。
但芯片制造是一个复杂的过程，尼尔说。“台湾通过获取各种相关机械和操作这些机械，完善了生产、创建极其敏感和安全设施的能力……台湾已经成为这一过程和相关专业知识的专家，除了提供（芯片）产品本身。我认为中国很难独自复制这一过程。”
赖清德有能力在美中交锋中游走
奥尔布赖特石桥集团(Albright Stone Group)负责中国与技术政策的副合伙人保罗·特廖洛(Paul Triolo)认为，赖清德有能力在复杂的地缘政治关系格局中持续支持其半导体产业的全球主导地位。
他对美国网络媒体TechCrunch说：“台湾半导体的复杂之处在于，这里有产业的问题、全球供应链问题，然后是美中冲突、美中技术竞争、美中台关系的地缘政治叠加。”
他说：“把所有这些事项放在一起理解是很重要的。我认为，因其背景，赖清德处于一个独特地位。他似乎真的更懂得这一点。”
赖清德在担任台南市长、台湾行政院长以及副总统期间，推行智慧城市和智慧国家理念，关注信息通讯技术产业发展，并在竞选时主张支持台湾企业在印太、美国、欧洲地区设立产业园区和创业中心。
他去年7月对彭博社说，支持台积电在美设厂，称台积电在美国或其他地方经营，是台湾经济实力的拓展。
分析认为，赖清德上台后将继续推进台湾进行这种被称为“友岸外包”（friend-shoring）的投资发展路线。有人担心，“友岸外包”，甚至直接在美国建立晶圆厂，会削弱“硅盾”，使其不再坚固。但战略分析师尼尔说，这是对台湾本土芯片产品的有益补充。
他说：“让台湾岛以外的让供应链多样化对赖清德来说是有益的，因为这有助于增加台湾的国际足迹。从某种意义上说，如果中国要攻击台湾，‘友岸外包’就是一种对冲。”
“将产业专长都集中在一个地方，这在商业上没有意义。台湾面临缺水等问题。而晶圆制造过程需要大量的水和电。台湾也越来越容易受到气候变化的影响，但也很容易受到地震的影响，军事威胁显然也是存在的。我认为将供应链转移到国外并使其多样化可能是一件合乎逻辑的事情。”
不过，台积电在美国的设厂计划还面临各种挑战。该公司预计在亚利桑那州建设晶圆厂的的投产时间本月又宣布推迟。部分原因在于美国的相关人才短缺、以及公司与美国政府就补贴问题的谈判遇到的阻碍。
台积电亚利桑那州的第一座工厂的量产时间已经从2024年底推迟到2025年；第二座工厂的量产时间从2026年推迟到了2027或2028年。
赖清德承诺大力协助台湾半导体发展
在全球科技产业进入人工智能迅猛发展的时代下，台湾半导体制造业的战略意义更为凸显。以ChatGPT为代表的生成式人工智能技术2022年以异军突起之势席卷全球后，AI产业对训练AI模型的高端芯片的需求猛增，科技界对台湾半导体产业的依赖不降反升。
台积电总裁魏哲家1月18日在法人说明会上透露，市场对高性能运算（HPC）需求相当强劲，台积电今年将受惠于AI带动的需求，全年相关业务的年增长将超过50%，加上手机、车用等终端产业恢复带来的需求增长，台积电的全年美元合并营收可望年增21%至26%。
以AI模型训练不可或缺的GPU芯片为例，产业龙头企业英伟达（Nvidia）依靠台积电的晶圆厂为其生产芯片。据台湾媒体报道，英伟达CEO黄仁勋本星期访问台湾时，已与台积电创办人张忠谋夫妇、总裁魏哲家会面，讨论市场对其产品的庞大需求，以及共同努力以因应市场需求。
另外，据《金融时报》1月20日报道，ChatGPT开发者OpenAI的首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）也正在与中东投资者和台积电商讨合作建立芯片生产的项目。
除了半导体晶圆制造，赖清德在胜选记者会上还说，未来会大力协助台湾的半导体产业的全面发展，“从材料、设备、研发、IC设计、制造、封装测试，形成一个更完整的产业链。”
国际数据公司(IDC)副总裁马里奥·莫拉莱斯(Mario Morales) 对美国之音说：“现在非常清楚的是，这是半导体行业的一个更广泛的趋势，即我们正在从单一集成转向利用先进封装的集成。因此，高性能计算、人工智能和汽车等领域的先进封装将变得极具战略意义。”
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