一份新出炉的报告建议台湾减少对先进战机的投资，将有限资源投注于地对空防空导弹。报告说，台湾面临全世界最困难的空防挑战，现有空防已不足以防御中国的攻击，解放军已具备将所有台湾战机摧毁于基地内的能力，台湾应该调整空防战略，而投资于地对空导弹系统的资源应该优先于用来购买战机。
美国国防智库兰德公司这份172页报告称，由于地理位置接近中国，台湾战机纵深不足之下面临解放军极大威胁，台湾必须重新调整空防战略，加强投资更机动及短程的地对空导弹防御系统。
报告说，台湾空军在面对解放军的威胁时有3大弱点：未升空时对导弹攻击防御能力脆弱、空中战机数量处于劣势、战机能力不如解放军最新型战机。
报告对台湾提升空防能力提出建议，认为台湾应该在空防策略和投资上作出大幅调整，汰换掉现有的经国号和幻象战机，将节省下来的资金投入移动型的地对空导弹(surface-to-air, SAM)防御系统。
这份名为“台湾空防选项：对相对成本与作战效益评估”的报告是由兰德分析师麦克·罗斯汤伯(Michael Lostumbo)、大卫·弗列林杰(David Frelinger)、詹姆斯·威廉斯(James Williams)及巴瑞·威尔森(Barry Wilson)共同撰写。
他们认为，以目前的军力结构来估计，未来20年台湾必须花费220亿美元来维持作战能力，外加33亿美元来进行F-16A/B战机的升级，但不幸的是，等到这批战机的升级完成后，解放军也将具备更先进战机，面对解放军快速提升战力对台湾造成的威胁，如何运用这笔250亿美元资金才是改善台湾空防最有效的方式。
报告列出台湾空军在4种不同兵力结构下面对3种冲突场景的分析。4种兵力结构是：1)维持台湾现有328架战机；2)混合兵力，维持F-16机队，淘汰幻象及经国号战机，将省下资金投资于导弹防空；3)汰除所现有机队，改换成57架具备短场起降能力的F-35战机；4）以防空导弹为主要兵力，汰除现有的机队，维持50架升级后的F-16A/B战机，大量投资于导弹防御系统和编制。
针对这4种兵力结构应对3个可能的场景：与敌机争夺制空权、压制及威慑敌机攻击，以及面对敌军全面来袭加以分析后，结论是台湾领导人必须降低对战机效能的期待，考虑对其空防进行巨幅改变，因为如果继续维持目前空军机队的规模，台湾将错过投资一个在战时更具有效能的地对空导弹部队的时机。
对于这份报告内容，美国《防务周刊》星期二的一篇报道指出，台湾要拥有具备短场起降能力的F-35B战机是一个不大可能的选项，因为这会有政治及技术上的障碍，台湾的政治生态及空军内部的士气和荣誉也不太可能允许战机机队缩减的状况发生。此外，兰德报告也没有考虑到台湾决定建造8艘潜水艇对国防开支的需求，这将影响到对防空导弹系统的投资。
报道说，台湾还有4年就要举行下一次总统选举，届时中国有可能取得对南中国海的控制，并开始将目标转移到如何控制台湾，方式包括取得台海制空权、封锁通过南中国海的石油航运，或是发动一个全面性的侵略行动。
不过报道称，中国要对台湾发动全面进攻的前提可能是，立场倾向台独的民进党在2020年的总统选举中胜出，而对北京友善的国民党在台湾选民结构快速改变下消失不见。
