在登岛邀请遭到菲律宾拒绝后,台湾外交部星期五呼吁国际法庭不要采信菲律宾指称位于南中国海斯普拉特利群岛的伊图阿巴岛(中文称太平岛)并非岛屿而是一个礁岩的说辞。台湾近来对这个争议岛礁的主权宣示作为,被认为可能使南中国海情势更为复杂。
为证明太平岛是岛屿不是礁岩,台湾总统马英九4月曾邀请菲律宾和国际仲裁庭法官到太平岛实地观察,以确认太平岛的法律地位。不过台湾外交部说,菲律宾已拒绝这个邀请,而仲裁法庭对台湾的邀请也迟迟没有回应。
台湾官方认为,如果仲裁庭法官不能实地登岛,便不应接受菲律宾法律团队的要求,“忽略(disregard)”台湾提出的事证否定太平岛的法律地位。台湾外交部说,任何损及台湾主权和海洋权益的裁决,对台湾都不具法律拘束力,台湾既不承认也不接受。
对于台湾高调宣示太平岛主权的做法是否使南中国海情势更加复杂,台湾淡江大学战略研究所教授黄介正在接受美国之音采访时说,这是台湾作为南中国海主权声索方之一,但其权利又不受国际社会重视而必须采取的做法。
黄介正说:“因为台湾本来就不是仲裁法庭的被告,但台北又握有11段U型线原始档卷却不被国际社会重视或区域国家重视,所以台湾只能用一些比较显眼的动作让国际社会知道,台湾也是声索国之一。”
美国政府曾经对年初马英九总统到太平岛访视表示失望,认为这对已经相当紧张的南中国海情势没有帮助,那么台湾对太平岛的主权宣示是否影响对美台关系?黄介正表示,美台有长期合作关系,将来双方在南中国海议题上也“可以有更多合作的设想”,不过这个议题十分敏感不便公开谈论。
黄介正说:“ 即使台湾再把陆战队放回太平岛,也不会比中国大陆把防空飞弹放上南海或者将战斗机放在南海来得严重嘛。所以台湾不论做多少都不会妨害南海的大局,但台湾作为一个独立的国家,当然有权利去捍卫或声索它自己的领土。我觉得在这方面并没有违背美国的利益,反而是台湾作为美国的朋友,将来我们可以有更多在南海合作的设想可以去做,这些有些是敏感的部分,当然就比较不方便公开来谈。”
在荷兰海牙的国际法庭正准备就菲律宾提出的挑战中国在南中国海主权仲裁案做出裁决时,有报道说,一个与台湾政府有联系的组织的介入,可能推迟法庭的裁决,并使海洋争端情势更加复杂。
路透社5月10日援引不具名法律及外交消息来源报道说,仲裁庭法官上个月允许中华民国国际法学会提交的书面资料,尽管台湾并非联合国及联合国海洋法公约的成员。
报道说,这个不寻常的做法可能延迟法官预订在两个月内做出的裁决,并使已经恶化的海洋争端更加复杂。此外,接近这个案子的法律消息来源表示,除了审视中华民国国际法学会有关太平岛法律地位的数百页书面证据以外,仲裁法官也寻求菲律宾与中国提供更多信息。
台湾最近完成太平岛港口和码头的修建。太平岛上有跑道、医院和可饮用淡水。这是斯普拉特利群岛(中文称南沙群岛)中面积最大的天然岛礁。
马尼拉在仲裁案中为挑战中国主权声索,宣称斯普拉特利群岛没有一个岛礁具有能支持人类生活的合法岛屿地位,因此不能享有200海里专属经济区的权利。
中国对于台湾在太平岛的建设默不作声。战略分析人士认为,这是由于对北京而言,一旦取得台湾,太平岛也将落入它的手中。