台湾行政院星期四核定2017年中央政府总预算，其中国防预算虽然较去年有微幅调升，但仍然低于国内生产总值的3%。行政院长林全说，尽管现阶段达不到美国的期待，但如果有重要武器需要采购，将可通过编列特别预算的方式来处理，不受既有预算限制。
民进党政府上台后首度提出的中央政府总预算，2017年岁出、岁入分别是新台币1.998万亿(1兆9980亿元及1.846万亿(1兆8460亿元)。虽然两者之间有新台币1523亿元的短差，但比2016年的财政赤字1536亿元要减少新台币13亿元。
在总预算中，2017年国防开支编列了新台币3217亿元(大约1024亿美元)，较2016年增加新台币16亿元。台湾国防部长冯世宽曾经在6月中要求国防预算增至4000亿元，如果要達到GDP3%，则必须编列4500亿元预算。
在行政院18日通过预订8月底送交立法院审议的总预算后，行政院院长林全在记者会上说明预算编列的考量。他说，国防预算和总预算一样都比去年有微幅增加，但“不可能跳升”，因为它有可能会排挤到其他部会的预算，因此编列国防预算的策略是“有多少钱做多少事”，以维持台湾所需的防卫能力为最主要的考量。
林全说：“以目前政府岁出和岁入规模来看，我们没有办法让国防预算成长到4千亿或4千亿以上，所谓的要能够占GDP的3%，这是很多像美国他们特别期待我们能够重视国防预算，我们定的目标其实是在现阶段做不到。这部分我们也有诚实的向大家做过说明。 ”
林全也表示，政府希望国防支出能有助于国防产业的成长，而非单纯的消费性支出。他还强调，国防预算必须用在刀口上，只要涉及重要武器采购，只要有机会、有能力采购，还是可以通过编列特别预算来处理，不受既有预算的限制。
林全说：“ 也就是说，这个预算对我们目前的采购并没有收到限制。我们能采购的都能在预算里面做到。当然我们还有很多希望能采购的自己不能够制造、不能够生产的国防武器，如果是国外我们有机会能采购得到 ，我们都可以编特别预算或用其他方式来处理，绝对不受这个限制。”
美国多次要求台湾增加国防预算以表明自我防卫决心，参议院军事委员会主席麦凯恩(John McCain)6月份访问台湾时，在与蔡英文总统的会面中说，希望台湾将国防开支增加到GDP的3%，将重要武器投资于潜艇、鱼雷及地对空导弹等以提升安全防卫能力。
美国国防部2016年的中国军力报告指出，台湾国防开支偏低，大约降到GDP的2%，但中国军事开支却已经达到台湾的14倍左右。
