台湾政府领海基线不包括金马引发争议

台湾政府日前公布了领海基线的范围，由于没有包括金门和马祖，遭到了在野党的批评，认为是在主权的问题上，向中国进行退让。

台湾行政院日前公布了领海基线的范围，其中包括了台湾本岛，澎湖、钓鱼岛、东沙及中沙等岛屿，不过，金门和马祖却没有被包涵在内。

*向中国退让主权范围*

对此，在野的民进党立委陈亭妃批评，马政府不积极的争取领海主权的范围，却不断的向中国退让，这种做法，令人无法接受。

她说：“这个公告资料和1999年的版本完全一样，请问这个公告在干什么，就是要附和奥巴马的美中声明提及的中国主权和领土完整的出发点。

陈亭妃还指出，台湾过去对外签署协议时，都是使用[台澎金马]的名称，[台澎金马]的范围就是台湾的领域、领海，即使两岸是特殊的国与国关系，领海的范围也必须要有所确保。

根据了解，中国在1996年公告部分领海基线时，就已将金门和马祖两个岛屿划入其领海基线的内侧。

*金马留白避免两岸出现纠纷*

台湾行政院长吴敦义星期一表示，台湾政府在过去就一直是以留白的方式来处理金门和马祖领海基线的问题，主要的考量是，避免两岸出现纠纷。

他说：”10年前，就是把金门马祖留白，两岸有一些共识就是，搁置争议，共创双赢，10年前就在这样的前提底下，保持留白，避免两岸为这样的尚未最终划清楚的界线，产生不必要的争端。

行政院新闻局随后还发布新闻稿指出，金门和马祖位于台湾实质管辖的范围之内，在研究制订领海基线的过程当中，也从来没有放弃过这两个地区。

台湾内政部长江宜桦在立法院接受质询时也强调，台湾政府对于金门马祖的主权或是实际管辖权并没有退让，他说，预计在未来1年之内，金门和马祖将会被纳入第2批领海基线公布的范围。

不过，民进党立委蔡煌琅在立法院质询时还指出，由于目前台湾公布的领海基线，没有包括金门马祖，而中国却早就将金马划入其领海基线内侧，台湾等于是默认了中国的做法。

台湾国防部副部长杨念祖表示，领海基线的执法单位是台湾的海巡署，外岛如果有不明的船舰进入，台湾方面仍然可以进行驱离。

杨念祖还说，政府公布的原则，他不便评论，但是，金门和马祖的确是台湾管辖的领土，目前也有台湾的驻军，绝对没有主权退让的情形。

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