据报导,中国有关当局在北京召集了一次国际反海盗会议,与会国包括欧盟、美国等积极参与国际反海盗活动国家的代表。中国在这次闭门会议上正式提出要在索马里海域的国际反海盗活动的协调方面担当领导角色。
*中方很急切,但现在还不能决定*
据香港南华早报、伦敦的每日电讯报和路透社报导,中国有关当局上周末在北京召集了一次国际反海盗会议。报导说,这将导致中国海军前所未有的扩大在印度洋的部署。在上周末的闭门会议上,来自参与保护索马里海域海路畅通的关键国家的代表发表了意见。这次仓促召集的会议显示,各国需要派遣更多军舰到该海域,各国海军也需要更好的协调反海盗工作。一位与会代表说:“中国的态度很急切,但是在各国作出决定之前,还需要更多的讨论此事。会议的合作气氛很好,各国代表对中国的请求表示欢迎。”
据报导,欧盟代表表示支持中国的请求。
*世界反海盗活动的状况*
目前,参加反海盗行动的船只分为三组,分别由欧盟、北约和151特遣联合舰队领导。中国、俄罗斯、日本和印度的军舰独立行动。但是这些军舰互相密切接触和联络。
三个星期前,中国货轮“德新海”被索马里海盗劫持。这是自中国军舰在今年一月开始在亚丁湾巡逻以来的第一次。到现在为止,该船和船上的中国船员仍然在海盗手里。
尽管联合国安理会通过决议,允许各国海军在索马里领海内使用武力,对付海盗,但是各国海军都不愿意冒险到索马里海岸跟海盗交手。
从全球范围看,虽然有四十多个国家的军舰从事反海盗行动,但是海盗出没的海域辽阔,反海盗军舰能覆盖的地区不够广阔。
就在这次反海盗会议举行的一天后,星期一,海盗又在距离摩加迪沙一千海里的海域用火箭攻击了一艘悬挂香港旗帜的货轮。
*中国的其他努力*
欧盟反海盗特遣舰队的指挥官哈博证实中国要求主持在巴林举行的每月例行会议。那次会议协调参加反海盗行动的四十国军舰的行动。过去,这些例会一直由欧盟或美国主持。
有关专家认为,中国这次能够主持例会,已经获得相当大的责任和影响。预计各国下个月初在巴林举行下次例会的时候将就中国的请求作出决定。
英国反海盗专家罗杰-米德尔顿说,最近发生两起海盗攻击事件,将导致参加反海盗会议的国家更好的协调行动。在辽阔的印度洋上打击海盗行为。
*索马里海盗屡禁不止的原因*
日本“国家防务研究所”的反海盗专家佐佐木圭井对美国之音说:“索马里的海盗,不仅从索马里陆地上获得支持,而且从印度洋上得到帮助。封锁、围堵海盗的行动必须包括印度洋广大的海域。这种情况加大了各国独立行动的难度。各国海军需要情报,特别是来自海盗内部的消息。另外,索马里海盗问题的根源是,这个国家严重腐败,经济一塌糊涂,没有一个有力的政府,民不聊生,那里是产生海盗的温床。造成海盗屡禁不绝。各国要根绝海盗,必须帮助索马里改造经济才行。”
*德新海事件导致中国改变做法*
日本的“中国、美国、日本比较研究所”的研究员松本明表示:“德新海号货轮被劫持,显示中国海军象征性的参加反海盗巡逻,并不能解决中国船只受海盗侵害的问题。需要至少整个地区的规划和分享情报。需要更细化的分工,关键时刻需要严密的协调作战计划。这显然是对前段时间工作的反省的结果。”
松本明说,应该关注的一个事实是,近年来,越来越多的海盗、恐怖组织和极端组织把 中国人作为作案目标。的确需要采取相应措施。
*胡锦涛观察马六甲,世界关注*
今天媒体特别关注的是,在新加坡参加亚太经合组织首脑会议的中国国家主席胡锦涛,特别抽时间到附近的马六甲海峡观察。马六甲海峡也是海盗出没的地带。目前进出中国的货物,百分之八十都要经过马六甲海峡。豪不夸张的说,马六甲已经成为中国的生命线。松本明说,胡锦涛的视察,突出显示了中国对马六甲海峡航行安全的关注。目前这个海峡的巡逻由临海峡的新加坡、马来西亚和印度尼西亚为主。美国正在谋求向马六甲海峡派驻海军陆战队和特种部队。日本也以民间团体的名义出资维护马六甲海峡的航行安全。松本明说,中国要参与马六甲海峡的安全维护,应该得到地主国家的认可。否则会力不从心。因为海盗经常逃到附近国家的领海内躲藏,没有当地国家的允许,外国军舰无权进入当地国家领海,追击海盗。
关键词:中国,索马里,国际,反海盗,海军,领导,协调
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