在中国的强烈拒绝下,台湾再度被拒于世界卫生大会之外。不过北京当局对台湾的封锁可能不会达到它想要的目标,一些主张美国更强力支持台湾的声浪越来越大,美国国会议员也希望通过《台湾保证法》支持台湾抗拒北京的压力。
世卫组织星期一举行的第73届世卫大会(WHA)没有邀请台湾参加。台湾总统蔡英文表达强烈抗议。即将在星期三(5月20日)就职展开第2个任期的蔡英文说,包括美国在内有许多国家都表达对台湾参与世卫大会的支持,世卫秘书处可能屈服于政治压力,但台湾不会因为被打压就放弃参与国际事务。
美国政府对于世卫大会在新冠肺炎(COVID-19)疫情中再度将台湾排拒在外也表示不满,国务卿蓬佩奥星期一发表声明对世卫发出强烈谴责,批评世卫总干事谭德塞“缺乏独立性”,在中国压力下选择不邀请台湾,“中国试图抹杀台湾声音的恶意行动,暴露了中国有关在控制疫情问题上希望透明和国际合作的说法的空洞。”
美国卫生部长阿扎尔(Alex Azar)星期一在世卫大会紧缩议程后每一个成员国的2分钟发言中,用了25秒来指责世卫以牺牲台湾2300万人民的健康来发出政治信号。
他说,“极为重要的是,台湾要能做为观察员参与世界卫生大会,为他们有效及出色的应对带来有益的视角。世界卫生组织自2016年禁止台湾参与,在那之前几个月台湾才举行过自由、公平的选举。台湾2300万人民的健康决不能只为发出政治信息而被牺牲。”
美国参议院共和党重量级议员科顿(Tom Cotton, R-AR)表示,世卫组织官僚“在中国共产党的奋力游说下不太可能让台湾得到它应有的承认,因此现在美国比以往任何时候都更需要为台湾挺身而出,以确保它的贡献被认可,它的民主理想受到尊重。”
科顿星期二在《新闻周刊》发表的文章里呼吁美国持续推动台湾有意义参与世卫组织及联合国等国际组织,如果台湾无法取得观察员身份,美国“应该邀请台湾作为美国的宾客”,如同特朗普政府去年在一个联合国主办的宗教自由活动中邀请台湾作为美国的宾客参加一样。
科顿也希望国务院解除许多对美国官员如何与台湾外交官互动的“具有反效果的规则”,并称那些限制是许多年前“美国政治人物及官僚执意不计代价与中国交往的产物。那些日子已经过去了。”
科顿说,许多他倡议美台强化的要素,包括经贸往来、签署双边贸易协定、提供台湾必要的军事能力、邀请台湾参加“环太平洋多国军演”(RIMPAC)等,都已涵盖在他所提出的《台湾保证法》中(Taiwan Assurance Act),但通过这个立法“只是一个抗拒北京施压与恫吓行动所必须的作为的开始”,而这也需要一个更大的努力,以及美国毫不动摇的承诺,以支持勇敢的台湾人民,他们有许多东西可以教给世界,即使世界没有听到他们的声音。
共和党联邦参议员鲁比奥(Marco Rubio)星期一也转推国务院发言人奥特加斯在其推特帐号上贴出的蓬佩奥谴责世卫大会排除台湾的声明,表示在抗击新冠肺炎的努力中,“台湾有意义参与世界卫生组织格外重要”。
鲁比奥说,美国与台湾站在一起,台湾“是一个与我们有共享价值的民主社会,也是一个美国在印太地区的重要安全与经济伙伴。”
比较特别的是,奥特加斯在贴文中出现一张青天白日满地红式样的口罩,这个代表台湾的旗帜以往在美国官方网页上极少出现。
美国《华盛顿邮报》星期二一篇标题为“习近平的台湾问题不会消失”的报道说,在世界卫生大会召开前,美国和28个国家呼吁让台湾以观察员身份参加大会,但是北京视台湾为其一部分,数十年来试图让台湾成为国际贱民(pariah),台湾最终未能得到世卫组织的邀请,也换来蓬佩奥对世卫总干事谭德塞失去独立性的批评。
报道指出,虽然台湾未能参加这个大会,但台湾却受到来自全球的瞩目,它对新冠疫情的有效防控、对全世界许多国家提供医疗资源的援助--包括在非洲和南美洲一些与中国接近的国家,甚至与那些不久前才外交转向北京的国家,包括多米尼加和萨尔瓦多的医生就新冠病毒的防疫举行视讯,都让台湾因为它的软实力赢得广泛喝彩,“尤其是在那些公众态度已对北京越加负面的国家。”
在台湾,民众对中国的负面印象也日益升高,多次民调都反映台湾人民认同自己是台湾人,这都会让高举统一大牌的习近平感到不安。报道说,在周边邻国对北京的警觉性日益增加,尤其是牢牢掌控着台湾的自由体制政府,“习近平和平统一的愿景看来越加不可能实现。”
对于世界卫生组织连续第4年未能邀请台湾参加世界卫生大会,台湾外交部星期一表达强烈遗憾与抗议,并已透过驻日内瓦办事处将抗议函递交世卫秘书处。
外交部发言人欧江安说,有22个国家在世卫大会第一天的发言为台湾的参与做出倡议,其中包括美国、日本及其他台湾邦交国等14个国家在发言中明确提及台湾,其他如英、法、德等国家以强调“包容利害相关者”的说法呼应台湾的诉求,台湾政府对这些支持表示感谢。
对于美国和支持台湾国家在大会中的发言,中国常驻联合国日内瓦办事处代表陈旭在会中提出答辩说,这次大会各方已决定不讨论涉台提案以免干扰大会顺利举行,但少数国家“执意就涉台问题说三道四,严重违反联合国和世卫组织相关决议,破坏全球团结抗疫努力”,中方对此表示严正抗议与坚决反对。
陈旭强调,台湾参与国际组织必须在一中原则下经由两岸协商做出安排,台湾当局“拒不接受一中原则,其参加世卫大会的政治基础已经不复存在”,他批评台湾炒作参与世卫组织的问题其“真实目的就是在国际上制造‘两个中国’或‘一中一台’”,但这个图谋“决不可能得逞”。