自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,美国等西方国家对俄罗斯实施了严厉制裁。然而,近日多家香港注册公司被指协助俄罗斯规避这些禁运。俄罗斯驻港总领事卡尔加波洛夫10月底接受专访时强调,俄港关系是“俄中全面战略协作伙伴关系”的一部分,并建议香港加强与前苏联加盟共和国的经济合作。有学者认为,随着香港实施《国安法》,西方国家已将其视为中国大陆的组成部分,使香港逐渐丧失了作为国际中介的角色,陷入左右为难的局面。
香港《南华早报》10月28日刊登了俄罗斯驻港总领事卡尔加波洛夫的专访,他指出俄罗斯与香港的关系密不可分,是“俄中全面战略协作伙伴关系”的延伸。面对俄罗斯与中国不断增长的双边贸易,他建议香港与前苏联加盟共和国举办经济论坛,以进一步促进经济联系。
俄罗斯驻港总领事批评西方制裁
俄罗斯因为2022年2月底入侵乌克兰,被美国等西方国家制裁,包括禁运和切断当地使用环球银行金融电信协会(SWIFT)的系统等。不过,美国财政部及智库发表报告指,有多家香港注册公司涉嫌协助俄罗斯绕过欧美制裁,将高科技产品及奢侈品等货品出口至俄罗斯。
卡尔加波洛夫在专访中表示,欧美对俄国企业的制裁是“非法”,他批评西方国家的主张是“新殖民主义”,以制裁的方式“惩罚”不遵守规则的人,甚至是消灭竞争对手的方法,严重扭曲全球经济。
今年7月,香港自由委员会基金会(CFHK)发表报告显示,香港对俄罗斯的半导体出口在2022年2月底,俄罗斯入侵乌克兰后增幅加倍,2022年全年达到4亿美元,仅次于中国。报告点名多间香港公司,包括以销售肥料和木炭为名义,协助被制裁的俄罗斯公司运送半导体集成电路等,被西方国家禁运的货品。
学者指西方制裁阻吓力有限
政治学独立学者、时事评论员黄伟国接受美国之音访问表示,俄乌战争爆发后,俄罗斯被欧美等西方国家制裁,与中国大陆的关系则更为密切,不排除中国大陆透过香港的公司协助俄罗斯逃避西方的制裁,他认为这次俄罗斯驻港总领事卡尔加波洛夫接受《南华早报》专访时,高调肯定香港与俄罗斯的关系,反映西方国家的制裁阻吓力有限,他形容情况有如香港以往的“小贩走鬼”(无牌街头小贩逃避警察追捕),禁之不绝。
黄伟国说:“(美国)所谓每次公布一些(香港公司)名单或者制裁,其实我们都知道那个作用不大,第一现在那个情况就是好像'小贩走鬼'那样,就是说我(在香港)开10间(公司),你(美国)制裁10间,我就再开16间(公司)来继续做下去吧,不断用这种'走鬼'(逃避美国制裁)的方式去继续这种'白手套',或者是一种借香港公司继续进行贸易那个做法,而发现到就是说,如果你美国对香港经济关系的层面上,不会有进一步一些很强烈、或者很针对性的一些惩罚性措施的话,其实这个(走鬼)的做法都相当有效的,所以你可以这样说,你'扲'(封杀)我就继续开,我就不断开(公司)下去吧。”
特朗普是否继续制裁俄罗斯有待观察
至于特朗普赢得星期二(11月5日)举行的美国总统大选,他明年重返白宫执政后,会否继续与欧洲国家制裁俄罗斯﹖
黄伟国分析,特朗普明年1月就任美国总统后,对中国及俄罗斯的政策错综复杂,会否再次实行孤立主义有待观察,甚至有可能间接要求乌克兰尽快与俄罗斯走上谈判桌。
黄伟国说:“你说涉及到俄罗斯关系,这里其实是一个相当错综复杂的状况,因为如果你说中俄已经不是在特朗普之前做总统时期,它们的关系没这么密切,而是现在因为俄乌战争而导致中俄关系密切,这样特朗普能不能够这么简单切割,就是说我只是针对中国不针对俄罗斯,即是任由它俄乌战争那边有多久打多久,或者甚至是间接迫乌克兰要上谈判桌,要结束那场战争,甚至是回到一个叫做孤立主义,跟欧洲的关连是断绝呢﹖”
估计美国对港政策变化不大
黄伟国表示,目前观察特朗普重返白宫后的美港关系言之尚早,有待特朗普正式委任国务卿等官员后形势才会更明朗,不过,他认为特朗普的对港政策不会有太大的变化。
黄伟国说:“即是等于之前特朗普甚至有接受媒体访问讲,就是说如果我当选我有方法令(壹传媒创办人)黎智英释放,但是如果你说回到2019年那时候,就是说(前香港众志秘书长)黄之锋到美国驻港领事馆寻求政治庇护,但是被拒绝那个经验都见到,我们会不会对这些人所谓说营救某些人,或者甚至是会令到某些人释放的信心,或者那个可能性是不是真的那么大呢﹖我真的持一个很怀疑的态度。”
黄伟国表示,香港2020年6月30日实施国安法后,已被西方国家视为中国大陆的一部份,失去联通国际的角色,由以往的“左右逢源”变成“左右为难”,他亦质疑特首李家超的经济政策偏向中东及东盟等国家,经济规模及市场难以代替传统欧美市场,预料香港未来的发展前景不容乐观。
黄伟国说:“你(李家超)作为特首你不是只有国安,你也要讲经济,你不要成为拖中国经济后腿的一个力量、其中一个人嘛,你是要帮中共'发财'嘛,你不是搞到中共发不了财嘛,这件事情其实西方国家都见到的,所以现在基本上西方国家就是打算在香港'搵埋最后嗰笔'(赚到最后一笔钱)就走吧,就好像很多香港人打算'搵埋最后嗰笔钱' ,就跟着可能过来英国或者加拿大、台湾那些地方的心态,所以我想整个问题关键就是大家对香港的看法、心态,4年以来已经是完全改变,亦都相信在现在这个政治格局之下,不可能有任何变化,只会愈变愈差,不会有改善、不会有改良,或者有所谓”优化”,只会向着一个毁灭的方向发展,如果讲得极端一些。”
学者指香港应继续广交朋友
香港特首李家超10月中发表《施政报告》,提及香港会继续积极拓展和深化海外网络,包括与中东、东盟地区的金融合作,举办更多国际金融盛事,并在金融领域上寻求进一步与伊斯兰市场合作。
香港伍伦贡学院社会科学院兼任讲师黄志伟对美国之音表示,香港是一个对外开放的经济体,应该是“食四方饭”,无论是俄罗斯、一带一路的国家,以至欧美、日本、韩国等发达国家都会与香港发展经贸关系,他认为香港政府应该维持“四海都是朋友”的状态,主动与欧美等西方国家联络,不要侧重发展某一些国家或者地区,否则难以维持中国大陆对外窗口的角色。
黄志伟说:“即是这个广交朋友是很重要的,因为这样你才可以继续发挥到,香港作为这个中国大陆的一个重要的'窗口'的作用,这样我相信对中国大陆来讲,其实它自己都需要考虑你虽然一方面想香港融入大湾区,但是你亦都仍然继续在讲香港要发挥一国两制的优势,要用这个优势去不只讲好香港故事,亦都希望去证明一国两制那个吸引力,以及那个制度上的'弹性',如果要针对这些我就觉得香港政府有需要就要不胆怯,应该可能是需要'厚着脸皮'去找一下欧美,去谈一谈。”
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