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中国时间 10:53 2024年11月27日 星期三

又有三家中国公司因涉新疆强迫劳动而被美国纳入制裁名单


资料照片:一名工人在新疆阿克苏棉花加工厂用铲车堆放刚刚收获的棉花。(2015年12月1日)
资料照片:一名工人在新疆阿克苏棉花加工厂用铲车堆放刚刚收获的棉花。(2015年12月1日)

美国国土安全部周二(9月26日)宣布,作为防止强迫劳动的执法结果,又有三家中国纺织品制造商因被怀疑在其生产线中使用强迫劳动而被禁止向美国进口产品。

国际监督组织指责中国政府在中国西北地区新疆设立拘留营地,用强迫方式榨取维吾尔族和哈萨克族和吉尔吉斯族(柯尔克孜族)等其他突厥语系民族的劳动。

美国情报部门相信这三家总部在新疆的公司与中国政府合作,在新疆地区奴役和进一步迫害穆斯林少数民族。

由美国国土安全部牵头的跨机构组织强迫劳动执法工作组(FLETF)表决将这三家公司纳入《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)实体清单。

这三家公司是:新疆众泰集团股份有限公司(音译,Xinjiang Zhongtai Group Co. Ltd.)、新疆天山羊毛纺织股份有限公司(音译,Xinjiang Tianshan Wool Textile Co. Ltd.)和新疆天棉基业纺织有限公司(Xinjiang Tianmian Foundation Textile Co.)。

国土安全部宣布,从9月27日开始,这三家公司的产品将被限制进入美国,这是由于这些公司“参与了针对中华人民共和国的被迫害群体成员,包括维吾尔少数民族的商业实践。”

国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)在声明中谈到这项决定时说:“我们不容忍使用强迫劳动、为了牟取利润而侵犯人权的公司。”

“美国现在和将来都不会容忍强迫劳动制造的产品进入我国,”强迫劳动执法工作组主席、负责战略、政策和计划的国土安全部副部长罗伯特·西尔弗斯(Robert Silvers)说。 “通过今天采取的执法行动,强迫劳动执法工作组再次表明了我国维护全球供应链公平、公正和安全的决心。”

同天,美国国务院宣布对美国政府2021年发布的《更新版新疆供应链工商咨询公报》(Updated Xinjiang Supply Chain Business Advisory)进行增订。

美国国务院发言人说,这次增订是由美国国务院与财政部、商务部、国土安全部和美国贸易代表办公室以及劳工部联合进行的,旨在让人们关注“中国人民共和国(PRC)在新疆持续的种族灭绝和危害人类罪以及在当地普遍使用强迫劳动的证据”。

北京否认侵犯人权和使用强迫劳动等指控。

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇提到美国将三家中国公司列入UFLPA清单的决定,称其没有事实依据,并说这是典型的经济胁迫手法。

刘鹏宇表示中国强烈反对并谴责这一行动。他还在回应美国之音(VOA)媒体查询时否认了在新疆存在强迫劳动的任何指控。

刘鹏宇对美国之音表示:“新疆根本不存在所谓‘强迫劳动’。美方编造、炒作子虚乌有的谎言,肆意对中国企业实施制裁,是借‘人权’之名,行单边霸凌之实,破坏新疆繁荣稳定。我们敦促美方立即停止错误做法。中方将采取必要措施,坚定维护中国企业合法权益。”

在增加这三家公司之后,被列入UFLPA实体清单的企业达到27家。但是,批评人士说,这个数字还远远不够。

曾帮助推出《防止强迫维吾尔劳动法》的共和党参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)说,“可能有数以千计的中国公司和实体涉入奴工,”美国制裁的“缓慢步伐壮大了那些从奴工牟利者的胆量”。

2021年12月,美国总统乔·拜登(Joe Biden)签署了获得国会参众两院一致通过的《防止强迫维吾尔劳动法》。这部法案包含的一项核心概念为“可反驳的推定”(rebuttable presumption)制度,意即除非得到美国当局的无强迫劳动的认证,否则一律推定凡在新疆开采、生产或制造的产品均使用了强迫劳动,因而按照美国法律禁止进口。

按照这部法律,凡在新疆制造或被列入UFLPA实体清单的实体制造的产品皆不得进入美国,除非美国海关和边境保护局(CBP)专员能够提供明确且令人信服的证据证明这些产品不是使用强迫劳动生产。

在美国政府周二公布这项禁令的一个月前,美国将另外两家总部在中国的公司纳入UFLPA实体清单。

被加入UFLPA实体清单的公司必须能够证明他们没有使用强迫劳动,才能将自己从这份黑名单中移除。

(本文参考了路透社的报道。)

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